大凡有過(guò)美國(guó)簽證經(jīng)歷的人，對(duì)“移民傾向(immigrant intent)”這個(gè)詞相信不會(huì)陌生。不少人在申請(qǐng)非移民簽證時(shí)，由于無(wú)法證明自己有足夠的回國(guó)約束力，沒(méi)有移民傾向而遭到拒絕。

美國(guó)使領(lǐng)館何故拒絕非移民簽證申請(qǐng)?

非移民簽證，顧名思義，是簽發(fā)給需要短期赴美旅游、探親、就醫(yī)、交流訪問(wèn)、學(xué)習(xí)、工作的外籍人士的簽證，要求申請(qǐng)人沒(méi)有在美國(guó)永久居留的意圖。

換言之，申請(qǐng)人要證明自己有很強(qiáng)的回國(guó)約束力(家庭、工作)，沒(méi)有移民美國(guó)的傾向(Immigrant Intent)，美國(guó)使領(lǐng)館會(huì)假設(shè)所有的非移民簽證申請(qǐng)人都有移民傾向。眾多非移民簽證申請(qǐng)被拒是因?yàn)樯暾?qǐng)人無(wú)法提出充分的材料證明自己在短暫訪美之后有回國(guó)居住的意愿。

比如：

在申請(qǐng)F(tuán)-1/2、B-1/2或J1/2簽證的時(shí)候，有的人被拒簽，美國(guó)使領(lǐng)館會(huì)告知依據(jù)是INA 214(b)。 INA214(b) 規(guī)定，任何申請(qǐng)美國(guó)非移民簽證的申請(qǐng)人，都被假設(shè)為具有移民傾向。只有申請(qǐng)人證明自己沒(méi)有移民傾向之后，才能獲得非移民簽證;也只有證明自己沒(méi)有移民傾向之后，才能進(jìn)入美國(guó)。

但是凡事都有例外：

有罪的推定， 也有無(wú)罪豁免。 “雙重傾向原則”(Dual Intent Doctrine)就是針對(duì)移民傾向而設(shè)計(jì)出來(lái)的例外。某些特定的非移民簽證，法律允許有移民或不移民的雙重傾向，申請(qǐng)人不需要證明自己沒(méi)有移民傾向，即使有移民傾向，也仍然可以拿到非移民簽證。

那么，有哪些非移民簽證允許申請(qǐng)人有雙重意向(Dual Intent)?

允許合法擁有移民傾向的非移民簽證介紹

1

H-1B專(zhuān)業(yè)人員工作簽證、

L-1跨國(guó)公司調(diào)派人員工作簽證

H-1B和L-1簽證是僅有的移民法明確規(guī)定的允許申請(qǐng)人有雙重意向的非移民簽證，使領(lǐng)館不會(huì)因?yàn)檫@些非移民簽證的申請(qǐng)人有“雙重意向”而拒絕其申請(qǐng);移民局也不會(huì)由于這些非移民簽證的持有人有“雙重意向”而拒絕其入境、延期或改變身份申請(qǐng)。

2

O-1杰出人才工作簽證

盡管與允許O-1申請(qǐng)人有“雙重意向”并未像H-1B和L-1一樣以寫(xiě)入法條，但是法律并不要求O-1申請(qǐng)人不得放棄國(guó)外固定居所。勞工局不會(huì)因O-1簽證持有人有“雙重意向”而拒絕其永久勞工證(PERM)申請(qǐng)，移民局也不會(huì)因此而拒絕其入境、延期或改變身份申請(qǐng)。盡管如此，O-1持有人必須保持短暫訪美的意圖，并在合法身份到期前主動(dòng)離境，再合法申請(qǐng)移民美國(guó)。

3

P國(guó)際知名運(yùn)動(dòng)員、

運(yùn)動(dòng)團(tuán)體和演藝團(tuán)體簽證

移民法規(guī)定P簽證申請(qǐng)人不得有放棄國(guó)外固定居所的意圖，但勞工局不會(huì)因P簽證持有人有“雙重意向”而拒絕其永久勞工證(PERM)申請(qǐng)，移民局也不會(huì)因此而拒絕其入境、延期或改變身份申請(qǐng)。須注意，與O-1簽證一樣，O-1持有人必須保持短暫訪美的意圖，并在合法身份到期前主動(dòng)離境，再合法申請(qǐng)移民美國(guó)。針對(duì)P簽證申請(qǐng)人的“雙重意向”規(guī)定不適用于基礎(chǔ)支持人員(Essential Support Personnel)。

其它非移民簽證的申請(qǐng)人(B-1/B-2商務(wù)/旅游簽證、F-1/F-2學(xué)術(shù)性學(xué)生及陪讀簽證等)如果有“雙重意向”，就會(huì)被使領(lǐng)館拒簽;持有人如果表現(xiàn)出移民傾向，其延期、改變身份或再次申請(qǐng)非移民簽證將遭到拒絕。

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