美國當(dāng)?shù)貢r間1月25日下午,美國白宮官員與國會民主黨人舉行了電話會議,白宮高級政策顧問斯蒂芬·米勒就移民框架做了簡報。
根據(jù)該框架的內(nèi)容和特朗普日前透露的口風(fēng),他打算在移民問題上搞一些大動作。
白宮聲明說,移民改革應(yīng)包含以下四個要點:
夢想生
這項法案將為那些以兒童身份來到美國的無證移民提供一條入籍的途徑。米勒表示,新計劃可能會影響多達(dá)180萬人。
根據(jù)特朗普的數(shù)據(jù),有資格申請入籍的移民可能面臨10到12年的過程。“我們將蛻變。”特朗普告訴記者。
邊境墻
白宮提出了一項耗資250億美元的“契約基金”,以便至少在美國和墨西哥邊境修建一部分隔離墻。
盡管邊境墻一直是國會民主黨人的癥結(jié),但特朗普24日說,“如果你沒有墻,你就沒有夢想法案。”
親屬鏈移民
該計劃將限制只允許“核心家庭成員”的移民,即配偶和未成年子女。據(jù)國土部數(shù)據(jù)分析,這項針對家庭移民的建議每年削減大約100萬移民。
在2016年,美國政府向120萬外國人頒發(fā)了合法的永久居留權(quán),即綠卡,23%給了美國公民及綠卡持有者的父母、成年子女、兄弟姐妹、孫子孫女、侄女侄子。
而在特朗普眼里,親屬鏈移民無法保證美國移民的質(zhì)量,是早該砍掉的移民組成部分。
綠卡抽簽
這將結(jié)束所謂的H-1B“綠卡樂透”,并將這些空缺用于填補基于家庭和高技術(shù)的簽證。米勒稱,在這些空檔被填滿后,綠卡抽簽將完全終結(jié)。
國會共和黨參議員哈奇(Orrin Hatch)和弗雷克(Jeff Flake),建議把H-1B高技術(shù)工作簽證從每年6萬5000個增加到8萬5000個,并取消國別配額,中國和印度公民將尤其獲利。
但不變的是,擁有碩士學(xué)位、外國博士學(xué)位和美國理工科本科學(xué)位的高技術(shù)申請者依舊享有優(yōu)先獲得權(quán)。
拒絕鏈?zhǔn)接H屬移民;建墻阻斷非法移民,雖然在“夢想生”計劃上作出妥協(xié),也不過是當(dāng)做說服國會建墻的籌碼;對H-1B寬容,但仍舊把高學(xué)歷、高技術(shù)人才放在心尖兒上。
綜合來看此次移民改革框架的四大重點,不難發(fā)現(xiàn),特朗普對待移民的態(tài)度依舊是唯有用的人才方可取。
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