美國政府多年來鼓勵(lì)投資移民，通過吸收外國人資金幫助地方解決就業(yè)并發(fā)展經(jīng)濟(jì)。投資移民是國會在1990年代通過，移民法上列為第五項(xiàng)，通稱EB-5簽證。該類簽證分為兩類，一類是傳統(tǒng)投資移民，投資人須實(shí)際經(jīng)營，投資額為100萬元，但在失業(yè)率高于全國平均失業(yè)率50%地區(qū)，投資額50萬元，唯都須直接聘雇十名員工。
另一類投資移民即投資區(qū)域中心，投資人不須直接參與經(jīng)營，也不須直接聘雇十名員工。由開發(fā)商或店鋪商家聘雇的員工，即間接創(chuàng)造十個(gè)工作機(jī)會，可算成是投資人聘雇。區(qū)域中心項(xiàng)目須先由美國海關(guān)及移民執(zhí)法局批準(zhǔn)才能對外吸收資金，但批準(zhǔn)不代表移民局擔(dān)保。因移民投資人不須直接聘雇十名員工，且金額只要50萬元。近年來，投資區(qū)域中心（Regional Center）成為眾多移民申請人的首要之選。
目前來看，EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目有從郊區(qū)走向市區(qū)的趨勢。天普、巴沙迪那等城市，還有臨近觀光景點(diǎn)"樂慈百利坊"的普安那公園，都有區(qū)域中心項(xiàng)目正在開展。
普安那公園海灘大道（Beach Blvd.）及Orangethorpe街交口一塊12.5英畝土地，由韓裔兄弟組成的開發(fā)公司M+D Properties月前動工，打算興建結(jié)合餐館、電影院、零售店鋪、四星級旅館及辦公室，室內(nèi)面積達(dá)50萬平方尺的購物中心The Source。開發(fā)商希望借著靠近樂慈百利坊及迪士尼樂園之便，吸引外國觀光客為主的游客。這是普安那公園多年來首個(gè)大型開發(fā)計(jì)劃，深受市府重視，提供開發(fā)商補(bǔ)助貸款協(xié)助，以及銷售稅優(yōu)惠。該開發(fā)案估計(jì)需要資金1億5000萬元，有部分資金將向外國投資客吸收。
根據(jù)M+D公司網(wǎng)站，該公司同時(shí)在巴沙迪那舊城推出另一個(gè)EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目One West Green，將興建結(jié)合零售及辦公用途的三層樓建筑物，室內(nèi)面積近4萬1200平方尺。
商業(yè)市史勞森街（Slauson）另一個(gè)區(qū)域中心項(xiàng)目"美麗家園"（Home Paradise Regional Center）員工說，該案座落地距蒙特利公園等華人密集區(qū)不遠(yuǎn)，并與其他EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目不同，主要是將現(xiàn)有廠房轉(zhuǎn)換成擁有電器品、柜子等展示屋，成為用在房屋裝潢上的配備中心。由于只須吸收近700萬元資金，相對于其他大型土地開發(fā)案做起來較輕松，目前也已展開營運(yùn)。
專家指出，EB-5區(qū)域中心須位于失業(yè)率超過全國平均失業(yè)率達(dá)150%的指定就業(yè)區(qū)（Target Employment Area）。但對項(xiàng)目是否能成功有影響的主要還是看該項(xiàng)目是否有完整的計(jì)劃，承做公司是否過去有成功紀(jì)錄等因素決定。
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