2014年，多國(guó)移民政策“漲”聲一片，而歷來深受大陸投資人青睞的美國(guó)EB-5投資移民雖然仍維持50萬美元的投資門檻，但也首次面臨了“配額告罄”的局面，令一些投資人虛驚一場(chǎng)。
　　放眼美國(guó)2015財(cái)年，EB-5投資移民政策又將走向何方？排期問題是否會(huì)如約而至，配額擴(kuò)容又能否最終成行？根據(jù)從業(yè)多年所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合美國(guó)政界流露出的種種跡象綜合分析，亨瑞移民專家認(rèn)為，美國(guó)2015財(cái)年EB-5投資移民政策的總體走向較為樂觀，有效緩解排期問題的配額擴(kuò)容政策將有望出臺(tái)，但50萬美元的投資額度也很可能隨之上調(diào)，目前業(yè)界普遍預(yù)測(cè)將調(diào)整為80-85萬美元。因此，把握現(xiàn)階段50萬美元的有利時(shí)機(jī)，早申請(qǐng)、早遞檔，對(duì)于各位美國(guó)投資人而言無疑具有極大的吸引力。
 
　　奧巴馬頒布行政令，解決排期的直接手段
　　早在今年9月，就有消息人士稱，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于11月中期選舉后下發(fā)移民改革的行政令，其中就涉及EB-5配額使用的相關(guān)問題�，F(xiàn)在，中期選舉已經(jīng)結(jié)束，越來越多的跡象表明，行政令的頒布正朝著最初預(yù)測(cè)的方向發(fā)展。
　　選舉結(jié)束后的第二天，奧巴馬總統(tǒng)就對(duì)外發(fā)出承諾，稱首先要做的事情之一就是在移民領(lǐng)域推行行政令。而據(jù)美國(guó)�？怂剐侣勁_(tái)12日的最新報(bào)道，白宮消息人士透露稱，奧巴馬已準(zhǔn)備通過行政命令方式，公布有關(guān)移民政策的10項(xiàng)舉措，這一新政較早可能在11月21日公布，草案已經(jīng)由美國(guó)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)呈交。
　　如果進(jìn)展順利，那么EB-5簽證配額的使用將很有可能由目前以主申請(qǐng)人為標(biāo)準(zhǔn)的10,000張簽證，轉(zhuǎn)換為基于10,000個(gè)投資家庭，這就相當(dāng)于增加了2倍左右的簽證數(shù)，排期問題迎刃而解，且通過行政手段繞開了國(guó)會(huì)立法。
 
 　　EB-5貢獻(xiàn)有目共睹，政策走向樂觀
 　　事實(shí)上，忽略?shī)W巴馬頒布行政令這一解決方案，單就EB-5移民政策自身而言，我們也可以得出比較積極樂觀的預(yù)測(cè)。
 　　首先，在EB-5政策永久化這一問題上，基本不存在明顯異議。雖然由奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的民主黨在美國(guó)中期選舉中失守參議院，但兩黨人士，包括大多數(shù)美國(guó)政商要員及勞工界等對(duì)于EB-5政策均表示了明確的肯定和贊賞，充分認(rèn)識(shí)到來自新移民的投資對(duì)繁榮美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。美國(guó)EB-5投資移民項(xiàng)目在過去幾年已發(fā)展成為頗具規(guī)模和影響力的行業(yè)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)注入數(shù)十億美元資金；無論民主黨還是共和黨，都將推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇視為核心任務(wù)，在EB-5永久化問題上不難達(dá)成共識(shí)，投資人也無需擔(dān)心EB-5政策的穩(wěn)定性。
　　針對(duì)近期行業(yè)預(yù)測(cè)的EB-5可能于明年5月迎來排期，并引發(fā)1-2年排期倒退的問題，亨瑞移民專家認(rèn)為也并不像某些媒體所報(bào)道的那樣嚴(yán)峻，通過移民改革擴(kuò)大EB-5配額也存在很大可能。
　　雖然在中期選舉中共和黨占據(jù)優(yōu)勢(shì)，加劇了府院對(duì)抗的局面，使奧巴馬總統(tǒng)倡導(dǎo)的移民改革法案難以通過立法程序，導(dǎo)致“大夢(mèng)想法案”（所有非法在美國(guó)定居的非法移民在滿足一定條件后可獲合法身份）實(shí)施的可能性微乎其微，但共和黨反對(duì)移民改革的關(guān)鍵主要集中在非法移民問題方面；涉及到EB-5領(lǐng)域，正如上文所述，兩黨充分肯定EB-5投資移民政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)所起到的積極作用，因此，兩黨的政治競(jìng)爭(zhēng)并不會(huì)對(duì)EB-5政策造成太多不利影響。
　　尤其值得一提的是，2013年導(dǎo)致美國(guó)政府關(guān)門的惡性黨爭(zhēng)也使得兩黨之間被迫形成了一個(gè)協(xié)商機(jī)制，避免立法工作陷入停滯，因而“小夢(mèng)想法案”（兒童時(shí)期即在美國(guó)定居的非法在滿足一定條件后可獲合法身份）實(shí)施的可能性仍然存在。在移民改革過程中，擴(kuò)大EB-5配額是少數(shù)兩黨可以達(dá)成的共識(shí)，而一旦移民改革法案有突破性進(jìn)展，EB-5政策很容易搭上順風(fēng)車。
　　此外，還有一些跡象也能為2015財(cái)年EB-5政策的良好走向提供例證。目前，美國(guó)移民局已經(jīng)開始進(jìn)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往的2015財(cái)年400萬張綠卡制作的招標(biāo)工作，如此高的綠卡制作數(shù)量難保不是為了綜合移民政策調(diào)整所做的準(zhǔn)備。況且移民局已大幅擴(kuò)張EB-5辦公室部門和人員編制，且在未來數(shù)月仍將繼續(xù)保持高速擴(kuò)編，這也可看做是為今后EB-5投資移民政策的積極推進(jìn)做準(zhǔn)備。
　　EB-5投資額度是否能繼續(xù)維持在50萬美元的標(biāo)準(zhǔn)？對(duì)于這一問題，亨瑞移民專家認(rèn)為希望不大。在全球多個(gè)移民國(guó)家紛紛上調(diào)投資額度的背景下，再結(jié)合EB-5近年來日益火爆的申請(qǐng)趨勢(shì)，以及美國(guó)強(qiáng)勁復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)態(tài)勢(shì)，EB-5投資上調(diào)或許將難以避免，目前業(yè)界普遍預(yù)測(cè)將調(diào)整為80-85萬美元。

 　　綜上所述，亨瑞移民專家預(yù)測(cè)，2015財(cái)年美國(guó)EB-5投資移民政策總體走向較為樂觀，但正如整個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)一般，“先人一步，盡占先機(jī)”，我們?nèi)越ㄗh中國(guó)大陸的廣大投資者盡早準(zhǔn)備，早簽約、早遞檔，牢牢把握優(yōu)先位置，將任何可能出現(xiàn)的未知因素根除于無形，從而早日實(shí)現(xiàn)全家移民美國(guó)的夢(mèng)想。