主張限制移民政策的共和黨人一直在強(qiáng)調(diào)移民給財(cái)政帶來的代價(jià)，但他們卻全然忽略了移民所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，美國政策全國基金會(huì)和國家風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)共同發(fā)布的一份最新研究顯示，自從2006年以來，在接受風(fēng)險(xiǎn)投資資金的創(chuàng)業(yè)公司中，有1/3由移民創(chuàng)建，其中包括臉書、LinkedIn和Zipcar。在全球范圍內(nèi)，移民利用風(fēng)投資金所創(chuàng)立的公司雇傭了60萬職員，這些公司的市場(chǎng)價(jià)值達(dá)9000億元。
目前，高科技制造公司正在幫助重振美國的工業(yè)，而在2006年之前上市的移民創(chuàng)業(yè)公司中，40%的都是高科技制造公司。 還有1/4的移民創(chuàng)業(yè)公司為信息科技公司，這一產(chǎn)業(yè)是眼下美國疲弱經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中為數(shù)不多的幾個(gè)亮點(diǎn)之一。
1996年，谷歌公司由俄國移民布林和佩奇在斯坦福大學(xué)時(shí)創(chuàng)立。這個(gè)搜索引擎巨頭在全球范圍內(nèi)雇傭了5.4萬名員工，而該公司所間接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)多到無法統(tǒng)計(jì)。
如布林和雅虎創(chuàng)建者之一楊致遠(yuǎn)這樣的移民創(chuàng)新人才可能打破了所有刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模型。
布林在很小的時(shí)候就與父母移民到美國，但在風(fēng)投創(chuàng)業(yè)公司的創(chuàng)建者中，有80%的人都是通過工作簽證或?qū)W生簽證而來到美國的。由于攻讀科學(xué)和技術(shù)專業(yè)高等學(xué)歷的美國人太少，這使得研究院越來越依賴外國學(xué)生來幫助完成研究和教學(xué)工作。
據(jù)美國政策全國基金會(huì)最近發(fā)布的另外一份研究顯示，在電力工程系的研究院中，國際學(xué)生占70%；而在計(jì)算機(jī)科學(xué)研究院中，國際學(xué)生占63%。在化學(xué)、機(jī)械、材料和工業(yè)工程等專業(yè)的研究生院中，超過一半的學(xué)生均為國際學(xué)生，這些學(xué)生不僅對(duì)吸引優(yōu)秀教授非常重要，他們對(duì)于美國創(chuàng)新公司的科研也有重要影響。
這也正解釋了為甚們科技界領(lǐng)袖和大學(xué)是移民改革最大的支持者。在矽谷，臉書公司創(chuàng)辦者扎克伯格、微軟公司的創(chuàng)辦者蓋茨以及LinkedIn公司的創(chuàng)辦者霍夫曼攜手成立了政治團(tuán)體“Fwd.us”，號(hào)召政府放寬對(duì)高技能外國勞動(dòng)力的限制。
根據(jù)目前的移民政策，H-1B簽證每年的限額為8.5萬個(gè)。今年，在開始提交H1-B申請(qǐng)的第一周內(nèi)，政府所收到申請(qǐng)量就已滿額。自從2004年以來，H1-B工作簽證每年的申請(qǐng)量均出現(xiàn)了超額的情況。國會(huì)中的兩黨議員現(xiàn)已達(dá)成一致看法，認(rèn)為美國需要更多高技能人才。
參院通 過的移改法案和眾院正在起草的移改法案均為創(chuàng)業(yè)者們建立了一個(gè)全新的綠卡類別。
此外，兩份法案均提高了H1-B簽證項(xiàng)目的上限。根據(jù)參院的移改法案，依據(jù)勞工市場(chǎng)的情況，H1-B簽證的限額每年最多可提高到18萬個(gè)。另外，獲得美國大學(xué)科技專業(yè)高等學(xué)位的國際學(xué)生如果找到工作，將可獲得永久居留的身份。這份法案還將取消各國綠卡限額的政策。
這種限額令等候簽證的中國人和印度人大量積壓。在眾院提議的移改法案中，H1-B簽證的限額將增至19.5萬個(gè)，但只為科學(xué)和技術(shù)專業(yè)的研究生額外提供5.5萬個(gè)綠卡名額。
分析指，兩份法案均提出了薪酬控制，要求公司支付外國員工的工資必須超過同等的美國雇員，盡管一些工會(huì)對(duì)此政策表示支持，但該政策實(shí)際上只會(huì)增加雇主的勞動(dòng)力支出，并鼓勵(lì)更多公司將工作轉(zhuǎn)移到海外。
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