最近，一條“持綠卡華人將被注銷(xiāo)戶(hù)口”的消息引起了海外華人的關(guān)注：其中一點(diǎn)是定居國(guó)外的中國(guó)公民，被派出所告知5月1日前不主動(dòng)注銷(xiāo)戶(hù)口，戶(hù)口將由公安機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
考慮到戶(hù)口在中國(guó)的重要性和便利性，這條關(guān)系到許多海外華人的消息立刻引起了關(guān)注，究竟此消息是真的還是“謠言”呢？
事實(shí)上，這條信息是來(lái)自2018年上海市人民政府旗下的微信平臺(tái)“上海發(fā)布”，其中提到，當(dāng)年5月1日起，上海將實(shí)行戶(hù)口管理新政策。
可見(jiàn)，這個(gè)規(guī)定并非新規(guī)。
早在2003年，公安部就頒布實(shí)施了三十項(xiàng)便民利民措施，明確規(guī)定：出國(guó)、出境1年以上的人員可以不注銷(xiāo)戶(hù)口，但是在國(guó)外、境外定居的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)戶(hù)口。上海于2018年5月1日起施行的新《規(guī)定》第四十六條在原有規(guī)定基礎(chǔ)上細(xì)化了操作程序。
一起來(lái)看具體措施：
哪些人員需要辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記？
出國(guó)定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的人員，需要辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記。并未在外國(guó)長(zhǎng)期定居的，不屬于本規(guī)定所指的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)戶(hù)口人員。
出國(guó)定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的人員，如何辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記？
上述人員辦理注銷(xiāo)戶(hù)口登記，根據(jù)本人申請(qǐng)，加入外國(guó)國(guó)籍的人員需提供外國(guó)護(hù)照；出國(guó)定居人員需提供載有移民、定居、獲得外國(guó)居留權(quán)等事由的外國(guó)簽證。
上述兩類(lèi)人員均需提供本人身份證明、戶(hù)口簿。如需他人代辦，必須委托律師辦理或者公證委托他人辦理，代辦人還需提供身份證明。
對(duì)于未主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)戶(hù)口的出國(guó)定居人員，公安機(jī)關(guān)如何注銷(xiāo)其戶(hù)口？
公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，掌握當(dāng)事人持有住在國(guó)簽發(fā)的載有移民、定居、獲得永久居留權(quán)等事由的簽證，以及長(zhǎng)期在外國(guó)居住生活的事實(shí)等證據(jù)，認(rèn)定其確屬在國(guó)外定居的，方可注銷(xiāo)其戶(hù)口。
出國(guó)注銷(xiāo)戶(hù)口后能否恢復(fù)？
注銷(xiāo)戶(hù)口的出國(guó)人員回國(guó)定居的可以恢復(fù)戶(hù)口。其中，具有華僑身份的，由市僑辦進(jìn)行審批；不具有華僑身份的，由市公安局出入境管理部門(mén)審批。
另外，還有幾個(gè)問(wèn)題大家一定要注意：
1
上海的規(guī)定≠中國(guó)的規(guī)定
大家一定要注意，這只是上海公安局的規(guī)定，不是中國(guó)公安部的規(guī)定。《上海市常住戶(hù)口管理規(guī)定》只能管理上海戶(hù)籍的人。有人擔(dān)心上海是首個(gè)試點(diǎn)，那以后會(huì)不會(huì)全中國(guó)都要慢慢實(shí)行了？是，有可能，可是這個(gè)看似來(lái)勢(shì)洶洶的第四十六條，其實(shí)很久以前就有類(lèi)似規(guī)定，想要徹底實(shí)施還需要解決很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2
注銷(xiāo)戶(hù)口≠喪失國(guó)籍
千萬(wàn)不要以為，注銷(xiāo)了戶(hù)口，就不是中國(guó)人了。中國(guó)的戶(hù)口管理制度規(guī)定，戶(hù)口代表你是所在地的居民，享受所在的權(quán)利和福利。國(guó)籍代表你享受?chē)?guó)家賦予的公民權(quán)。即使你拿到外國(guó)的綠卡或永居，只要沒(méi)有加入外國(guó)國(guó)籍，仍可持有本人的中國(guó)護(hù)照，也還是中國(guó)人。
法律規(guī)定，如果你已經(jīng)拿到外國(guó)護(hù)照，中國(guó)國(guó)籍就自動(dòng)喪失了，要按要求需個(gè)人前往當(dāng)?shù)毓簿秩丝趹?hù)籍辦事處，辦理相關(guān)戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。
3
拿到綠卡≠定居國(guó)外≠5月1日要去注銷(xiāo)戶(hù)口
根據(jù)國(guó)僑辦規(guī)定：華僑“定居”是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已在住在國(guó)連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。
中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格，5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。
所以雖然你拿有外國(guó)綠卡，但只要長(zhǎng)期住在國(guó)內(nèi)，不會(huì)被注銷(xiāo)戶(hù)口。上海公安局也做了相應(yīng)的解答：“并未在外國(guó)長(zhǎng)期定居的，不屬于本規(guī)定所指的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)戶(hù)口人員。”
4
注銷(xiāo)戶(hù)口≠永遠(yuǎn)失去戶(hù)口
如果您持有外國(guó)綠卡，被注銷(xiāo)中國(guó)戶(hù)口后，還是可以恢復(fù)戶(hù)籍，但前提條件需回國(guó)定居。
5
注銷(xiāo)戶(hù)口≠無(wú)法換護(hù)照
很多人擔(dān)心，沒(méi)有了戶(hù)口和身份證，就無(wú)法更換到期護(hù)照，其實(shí)不用擔(dān)心。如果你居住在原住國(guó)，可以直接找當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館換領(lǐng)。
6
注銷(xiāo)戶(hù)籍≠無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金
很多人在國(guó)內(nèi)工作都會(huì)繳納相應(yīng)的養(yǎng)老金。如果被注銷(xiāo)戶(hù)口，養(yǎng)老金該如何領(lǐng)用？
國(guó)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定是，如果是已經(jīng)退休的出國(guó)定居人員，按照國(guó)家規(guī)定享受的離退休待遇不變，與是否注銷(xiāo)國(guó)內(nèi)的戶(hù)籍無(wú)關(guān)。因此，注銷(xiāo)戶(hù)口后，如果你已退休，不會(huì)影響您正常領(lǐng)用養(yǎng)老金。
所以持有綠卡但仍在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期居住的朋友們，留學(xué)生、因公出國(guó)的人，可以放心了。持有綠卡且居住在國(guó)外的朋友，只要你在國(guó)外的居住時(shí)間在連續(xù)兩年內(nèi)，累計(jì)居留不超過(guò)18個(gè)月，也不視為定居，不會(huì)被注銷(xiāo)戶(hù)口。
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