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首頁 > 熱點資訊 > 美國 > 魅力美國 > 美國投資移民的十年風生水起

美國投資移民的十年風生水起

發(fā)布時間:2014-01-09
摘要:從2003年的鮮有問津,到去年的炙手可熱,美國投資移民從當初的小眾選擇變?yōu)榱巳缃窠诸^巷尾的熱門話題,十年沉浮之路可謂是愈久彌堅。在這彈指十年間,究竟是發(fā)生了什么,改變了國人對美國投資移民的預期呢?
 
  從2003年的鮮有問津,到去年的炙手可熱,美國投資移民從當初的小眾選擇變?yōu)榱巳缃窠诸^巷尾的熱門話題,十年沉浮之路可謂是愈久彌堅。在這彈指十年間,究竟是發(fā)生了什么,改變了國人對美國投資移民的預期呢?
美國投資移民
  美國投資移民:十年沉默孕育,終于花開遍地。
  與近幾年美國投資移民在國內(nèi)風生水起的現(xiàn)狀不同,從1990年美國政府正式推出法案到2003年底,EB-5 投資移民全球每年的申請量大多僅維持在幾百人的低位,用門可羅雀來形容亦不為過。這個美國政府當初為吸引外資、創(chuàng)造就業(yè)、刺激美國經(jīng)濟增長而創(chuàng)立的法案在當時被諷刺為一大敗筆。美國移民局官方數(shù)據(jù)顯示,1992年至2003年這12年間,移民局接收的申請數(shù)量有較大的波動,其中1997和1998年度申請人數(shù)最多,分別達到1496例和1368例,其余年度平均400例。該階段I-526(條件式綠卡申請)通過率較低,平均約50%,而I-829(綠卡條件解除)通過率則不足50%,如果與當初申請遞交I-526申請的人數(shù)相比,則I-829的通過率不足20%。
  1993年,美國政府為了吸引國外資金集中投資于政府特別規(guī)劃核準的地區(qū),以有效促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,在 EB-5 移民法規(guī)中特別設立了一項“區(qū)域中心移民方案”(Regional Center Pilot Program),即投資人若投資于通過美國政府核準的“區(qū)域中心”,則移民申請的投資額可降到五十萬美元,并對原移民申請條件中“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定,放寬為“可直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。此項資格條件的放寬,大大吸引了一批不太熟悉美國商業(yè)環(huán)境的外國投資人。
  可惜的是,直至2003年,美國移民局并未明確區(qū)域中心申請條件以及申請辦法,因此這10年中也未有新區(qū)域中心申請成立,區(qū)域中心移民法案形同虛設。在當時美國投資移民仍如隔岸取金,看的見撈不著!
  2003年,布什總統(tǒng)頒布行政法令,凡是區(qū)域中心法案申請之投資移民個案,可以通過特快審理通道,移民局需在2個月內(nèi)審核完畢。同年,首個具有官方背景的區(qū)域中心費城PIDC區(qū)域中心經(jīng)過移民局批準成立。自此,EB-5區(qū)域中心移民法案正式實施。
  2004年,EB-5區(qū)域中心移民法案進入國內(nèi)論證和美國實地考察階段。
  2004年到2007年這一階段的投資移民項目相對較少,主要以中小型為主,此階段首次引入IMPLAN就業(yè)計算模式,但是,由于缺少實際成功案例的支撐,新的就業(yè)計算方式是否會在兩年后的I-829階段被認可仍然是未知數(shù),因此,這個階段“綠卡安全”和“資金安全”的風險依然存在。
  2008年開始,大量的區(qū)域中心得到美國移民局的核準,并逐漸涌入中國大陸,掀起了一波又一波的推廣浪潮。同年,美國移民局修訂區(qū)域中心法案并引入新的更加科學的就業(yè)計算模式:RIMS-。根據(jù)美國移民局對于區(qū)域中心的核準函,通過投入到項目中的直接硬件成本,結合當?shù)匦袠I(yè)領域平均的用工情況和科學的計算模型,計算出該投資行為所能創(chuàng)造出的就業(yè)人數(shù)。與IMPLAN計算模式相比,RIMS-計算模式更具前瞻性和可操作性。
  2012年,美國投資移民在中國全面爆發(fā),投資移民人數(shù)空前。
  到2013年,隨著各大項目的熱賣,美國投資移民市場進入了白熱化時代。
  如今越來越多的國人將目光鎖定在美國投資移民,EB-5投資名額緊缺和將漲價的傳言也甚囂塵上。想要移民的人蜂擁而入,業(yè)界一片漲價呼聲。



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