西班牙加強(qiáng)入籍申請審批力度
發(fā)布時間:2014-02-10
摘要:西班牙移民政策的推出吸引了很多的投資者,來自世界各地的投資者紛紛遞交入籍申請。面對眾多移民入籍的申請,西班牙政府和司法部開始采取措施控制移民入籍的數(shù)量。
西班牙移民政策的推出吸引了很多的投資者,來自世界各地的投資者紛紛遞交入籍申請。但是西班牙對入籍申請的審批是相當(dāng)漫長的,沒有個三四年的時間,是很難收到結(jié)果的。近來,不少在一兩年前遞交西班牙入籍申請的華人卻收到了司法部審批部門發(fā)來的拒絕信。對于這樣的結(jié)果,很多人都感到相當(dāng)意外,這在以往也是不常見的。

獲悉西班牙入籍申請被拒絕的原因,絕大部分都是所遞材料不能充分證明申請者“已經(jīng)融入”,如掌握西班牙的語言,文化,及其它情況等等。而其它被拒的原因也包括,申請者“缺乏良好的公民行為”,申請者“在西班牙居住時間不符合法律規(guī)定”等等。而實際上,根據(jù)現(xiàn)行法律,在移民入籍的審批上,最重要的兩個條件是,居住時間符合規(guī)定,以及沒有案底。由此看來,“無法證明融入”,“無法證明有良好行為”等說法都是很牽強(qiáng)的借口。據(jù)介紹,大面積被拒的情況主要發(fā)生在成人入籍申請的審批上。而對于在西班牙出生的嬰幼兒入籍申請上,相關(guān)情況則沒有太大的變化。
不僅是對華人,許多在近幾年內(nèi)申請西班牙國籍的其它移民,如南美移民,在最近也收到了拒絕信。一般來說,南美移民入籍是非常容易的。從某種程度上說,只是簡單履行法律手續(xù)而已?涩F(xiàn)在也不同了。
對于移民入籍申請大量被拒的情況,主要是因為從經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,許多移民,特別是南美移民為了防止居留因失業(yè)而無法更新,于是便大量申請入籍。這樣有了西班牙護(hù)照以后,他們就不必為失業(yè)和成為非法移民而但心了。在這種情況下,西班牙入籍移民人數(shù)出現(xiàn)了連年暴漲。其中今年的人數(shù)就比去年翻了3倍。在眾多的入籍移民中,羅馬尼亞人入籍的人數(shù)最多,其次是摩洛哥、厄瓜多爾、哥倫比亞人,而中國人申請入籍的人數(shù)也占到了第5位。在具體人數(shù)上,去年共有3.2萬名移民獲得了西班牙國籍。而在今年,截止到9月,入籍移民人數(shù)就達(dá)到了9萬人。
面對眾多移民入籍的申請,西班牙政府和司法部也開始采取措施控制移民入籍的數(shù)量。據(jù)了解,現(xiàn)在西班牙司法部面對大量入籍申請,已經(jīng)開始將審批工作移交給司法部署下的財產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審批,以便將審批的時間從原來的兩三年,降低到一年以內(nèi)。而從此之后,入籍申請被拒絕的比例就開始大量增加。對于這一變化,許多移民機(jī)構(gòu)和人權(quán)組織都已經(jīng)開始關(guān)注,但西班牙司法部對此卻強(qiáng)調(diào),對入籍申請審批的拒絕標(biāo)準(zhǔn)一直也沒有改變。
據(jù)統(tǒng)計,西班牙每年申請入籍的人數(shù)大約在13萬人左右。而對于這樣龐大的申請量,西班牙司法部則只有大約40個人左右的審批人員。如此,一直以來,就存在常年積壓的現(xiàn)象。到去年為止,共積壓了47萬件申請。為此,司法部不得不加派人手,讓財產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的人員也來處理入籍申請。從這以后,雖然對移民入籍申請的審批大大加快,但拒絕率也直線提高。
以往,西班牙對入籍申請的審批通過率基本都在95%以上,而現(xiàn)在則降低到62.78%。據(jù)了解,現(xiàn)在大面積被拒的移民入籍申請,都是自2010年以來所遞交的申請。一些移民組織估計這些申請的被拒數(shù)量將會達(dá)到7萬件以上。
據(jù)了解,對于被拒絕的入籍申請,申請者可以重新申請,或是向西班牙國家法院提出上訴,不過其審理的過程也是相當(dāng)漫長的。
西班牙政府以及司法部加大對移民入籍申請的審核力度還體現(xiàn)在對西班牙是否融入方面。早在今年四月的時候,西班牙政府就通過修改《民事登記法》,要求今后所有要入籍的外來移民,都必須參加由西班牙政府所組織的官方西語水平和融入水平的考試。只有通過這種考試之后,才有資格獲得西班牙國籍。
隨著移民申請人數(shù)的增多,未來各國的移民政策都將會有所調(diào)整,有移民西班牙意向的投資者,要抓住機(jī)遇,盡早申請,以免因為政策收緊以后門檻提高而無法移民。