20日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出重要決定,整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),實(shí)現(xiàn)信息互通共享,推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)。醞釀了6年的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,終于將要從紙面上落到實(shí)處。如果這項(xiàng)制度能夠盡快落到實(shí)處,不僅可以給當(dāng)前過熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)注入一支“鎮(zhèn)靜劑”,更重要的是能為反腐夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的住房信息聯(lián)網(wǎng)。這個(gè)制度對(duì)多套房擁有者,將產(chǎn)生微妙的心理影響,也將對(duì)不斷看漲的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格有所抑制。更重要的是,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度之下,任何人的房產(chǎn)信息,都可能被曬出來,在陽光之下接受公眾的監(jiān)督。這會(huì)讓“狡兔三窟”的貪腐官員,更多地露出水面。
在信息不夠公開透明的背景之下,即便一些地方和部門有倡廉之舉,也很難贏得公眾的完全信任。近日,陜西高陵19名縣官電視“曬房”,在黃金時(shí)段每天播一集。但仍有不少人認(rèn)為,官員曬出來的恐怕只是“冰山一角”。幾乎與之同時(shí),網(wǎng)上爆出東莞一街道官員身家20億,“房產(chǎn)過百套”,更加劇了一些群眾對(duì)單向信息發(fā)布的不信任。這并非公眾太挑剔,而是不規(guī)范、不細(xì)致的房產(chǎn)登記系統(tǒng),給問題官員留下了太多的騰挪空間。
盡管輿論要求官員公示財(cái)產(chǎn)的呼聲由來已久,一些地方也在試點(diǎn)。但是,不能不承認(rèn),因?yàn)橹苯佑|動(dòng)了既得利益者,一些地方的官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)也是阻力重重。通過中央的“頂層設(shè)計(jì)”,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記一旦全面展開,所有人的房產(chǎn)信息將會(huì)趨于公開,整個(gè)社會(huì)的透明度都將大大提高,其中自然也包括官員及其家屬。公開查詢系統(tǒng)建立后,相關(guān)部門可以更方便地獲取不正當(dāng)房產(chǎn)交易的證據(jù)。對(duì)于普通公民而言,知情權(quán)是監(jiān)督權(quán)的前提,如果能通過權(quán)威的信息平臺(tái)及時(shí)查詢,自然可以為群眾監(jiān)督增添抓手。這個(gè)平臺(tái)不僅有利于群眾監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,也有利于官員自證清白。
當(dāng)然,要使不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的各項(xiàng)功效充分發(fā)揮出來,就必須確保登記制度設(shè)計(jì)的完善。目前我國(guó)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的部門有近10個(gè),每個(gè)登記部門都有不同的登記程序,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也不一樣。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將把分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享,將有效解決之前存在的“信息孤島”問題。一舉多得,方便群眾監(jiān)督,也反映了政府治理能力和效率的提高。