來(lái)自意大利內(nèi)閣會(huì)議的最新消息稱(chēng),意大利政府通過(guò)了有關(guān)移民的新法令,但是還需等待在官方公報(bào)上公布。
新法令的內(nèi)容包括申請(qǐng)外籍勞工進(jìn)入意大利工作之前必須首先考慮現(xiàn)有的失業(yè)者,必須證明現(xiàn)有人員無(wú)法滿足要求。意大利勞動(dòng)部、內(nèi)政部還對(duì)來(lái)意參加職業(yè)培訓(xùn)或?qū)嵙?xí)的非歐移民進(jìn)行了限定,將有名額限制。新政府還將成立無(wú)成人陪伴未成年人專(zhuān)用基金,這一基金將不用于解決北非移民問(wèn)題。對(duì)2012年合法化法令進(jìn)行了修改,因各種遺留問(wèn)題不能獲得居留證的非法移民有了一線希望,按照新規(guī)定在未辦理合法化手續(xù)之前與雇主結(jié)束雇用關(guān)系可獲得居留證,或者在雇主失去合法化資格時(shí)也可以獲得居留證。
按照新法令,從今以后申請(qǐng)和雇用外籍勞工必須首先前往職業(yè)介紹中心進(jìn)行登記,優(yōu)先考慮失業(yè)者,在失業(yè)者的確無(wú)法滿足要求時(shí)方可申請(qǐng)外籍勞工。家庭雇用家庭工、護(hù)理工或一名工人時(shí)也存在同樣的要求,在申請(qǐng)外籍勞工進(jìn)入意大利工作之前必須證明失業(yè)者中(意大利人或合法移民)無(wú)人能滿足要求。
實(shí)際上現(xiàn)行的移民統(tǒng)一法令也涉及到相同的內(nèi)容,但總是流于形式。目前是遞交名額申請(qǐng)以后通知職業(yè)介紹中心,雇主則被問(wèn)及是否考慮失業(yè)者。大部分雇主表示不考慮失業(yè)者,需要申請(qǐng)勞工名額雇用外籍勞工,特別是一些雇主愿意雇用已經(jīng)非法進(jìn)入意大利的外籍勞工。
新法令還涉及到進(jìn)入意大利參加職業(yè)培訓(xùn)或?qū)嵙?xí)的非歐移民,最高設(shè)定為三年,意大利勞動(dòng)部、內(nèi)政部已經(jīng)就上述內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,在未出臺(tái)新法令之前,意大利駐外各使領(lǐng)館發(fā)放簽證無(wú)名額限制。
新政府在制定移民新法令時(shí)還考慮到?jīng)]有成人陪伴的未成年人,政府將成立“沒(méi)有成年人陪伴的未成年人收容基金”,但是這一基金將不會(huì)用于北非難民潮。
2012年合法化審批工作至今尚未結(jié)束,更重要的是一些被申請(qǐng)人因出現(xiàn)各種疑難問(wèn)題可能無(wú)法獲得居留證,其中包括由于雇主收入不符合要求無(wú)法繼續(xù)辦理合法化,或者在未簽訂居留合同時(shí)已經(jīng)與雇主解除雇用關(guān)系。如果僅由于雇主的原因合法化申請(qǐng)被擱置的情況下、且已經(jīng)支付1000歐元稅費(fèi),只要被雇用者能證明2011年的確在意大利,被雇用者可以獲得有效期為一年的等待就業(yè)居留證,在找到正式工作后還可以更換居留證的種類(lèi)。參加合法化的雇主和被雇用者在未簽訂居留合同前已解除雇用關(guān)系的情況下,其中包括被雇主解雇或自動(dòng)辭職,只要被雇用者能夠證明 2011年已經(jīng)進(jìn)入意大利了,被雇用者也可以獲得等待性居留證。如果能夠找到新雇主,可以繼續(xù)申請(qǐng)普通勞工居留證。即使雇用關(guān)系已經(jīng)終止,雇主也有義務(wù)按照要求補(bǔ)齊稅款。