今年1月中旬，歐盟針對黃金簽證的風險調(diào)查報告出爐，28個歐盟成員國有20個都在直接或間接地出售簽證或護照，這進一步加強了歐盟收緊相關(guān)政策的決心。
2月14日，歐洲議會以大比數(shù)通過一項對外國投資進行安全審查的法案，以保護歐盟國家在關(guān)鍵的科技和基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的利益。
該法案以500票贊成，49票反對，56票棄權(quán)獲得通過，新法將于2020年10月生效。
根據(jù)這一法案，歐盟將對在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的外國投資進行更嚴格的審查，并且歐盟各成員國還必須對涉及公共秩序或安全的外國投資向其他歐盟國家提供信息和報告。
對某些需要通知歐盟的投資項目，在該體系下將由委員會進行審查，而不僅是單個國家所進行的審查。另外，所有歐盟國家都必須向委員會提交年度報告，如果三分之一的成員國對計劃中的外國投資表示質(zhì)疑，當事國也需要額外提交報告。
雖然歐盟委員會將會對投資案提出意見，不過歐盟各國仍可自行決定是否批準外國投資。
歐盟委員會主席容克對投票結(jié)果表示歡迎，他說：“我們必須捍衛(wèi)歐洲的戰(zhàn)略利益。因此，我們需要審查外國在歐洲的投資。”不過，他同時堅稱，歐洲依然對投資敞開大門。
迫于壓力，2月14日，塞浦路斯政府首個正式對黃金簽證條例做出修改，大幅提高申請門檻，而此前英國和保加利亞都宣布了暫停黃金簽證計劃，并表示準備調(diào)整政策。
塞浦路斯內(nèi)閣批準了財政部長提交的“投資公民身份計劃”的修改意見。
修改意見主要包含以下要點：
1、增加15萬歐元捐款。
2、由外國專家進行盡職調(diào)查。
3、申請者必須已經(jīng)持有申根簽證。
4、所投資物業(yè)持有期由三年延長為五年。
5、持有塞浦路斯永居6個月以上才能申請國籍。
注意：
1,2,3項將于2019年5月15日執(zhí)行；
4,5項尚未明確執(zhí)行時間。
黃金簽證讓歐盟國家賺到手軟
以個人投資形式換取永久居留權(quán)（或護照）的項目最早始于上個世紀80年代的加拿大和加勒比海地區(qū)國家，歐盟國家在經(jīng)歷了2008年全球金融危機和接連而來的歐債危機之后，為了刺激經(jīng)濟、吸引投資，也開始謀劃推出歐洲版的投資移民項目。
國際反腐組織去年底的一份調(diào)查報告顯示，自2012年以來，已有超過10萬非歐盟人士（含申請人家屬）獲得了黃金簽證，而那些發(fā)放簽證的國家從中獲利超過250億歐元。其中西班牙發(fā)放黃金簽證的數(shù)量最多，超過4萬份，其次是匈牙利（項目已停）、拉脫維亞、葡萄牙和英國，都超過了1萬份。
政策收緊是大勢所趨
目前看來，歐盟嚴查外來投資是個前兆，未來或?qū)?ldquo;黃金簽證”政策收緊。此前，歐盟也曾發(fā)布報告警告“黃金簽證”存在風險，為洗錢、腐敗，有組織犯罪集團及恐怖分子等提供了機會。
投資人可能面臨的將會是：資金來源調(diào)查、移民辦理時間延長、費用增加等。有意向移民歐洲的投資人應(yīng)盡早規(guī)劃、早做打算。
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