5月16日,特朗普公布最新的移民改革方案:
1. 完成邊境墻;
2. 阻止低工資勞動(dòng)力的流動(dòng);
3. 吸引和留住最優(yōu)秀、最聰明的移民;
4. 優(yōu)先考慮核心家庭,限制移民的家庭成員;
5. 為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力;
6. 保留庇護(hù)制度,但要加以限制。
按照該方案,美國未來技能移民比例將提升到57%,親屬移民降低至33%,難民和庇護(hù)移民縮減至10%。
特朗普的移民新改到底會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,移民問題專家斯圖爾特•安德森5月24日在福布斯網(wǎng)站撰文,對其進(jìn)行了全面的解讀。
安德森文中稱如果移民改革新政按照目前來實(shí)施,預(yù)計(jì)產(chǎn)生以下影響:
1.現(xiàn)有排期清零;
2.永久居民不能為配偶申請移民;
3.綠卡申請也要考試。
現(xiàn)有排期清零,一切以“擇優(yōu)”為準(zhǔn)
國務(wù)院數(shù)據(jù)顯示,目前約有400萬人等待綠卡排期,其中大約360萬人是親屬移民。這其中,有220萬是美國公民的兄弟姐妹,95萬是公民的成年子女,另有47萬是永久居民的配偶或子女。這些等待者主要來自墨西哥、菲律賓、印度、越南和中國。
特朗普在宣布其移改方案的演講中曾明確說:“我們將以新的移民簽證——‘建設(shè)美國(Build America)簽證’——替代現(xiàn)有的綠卡分類。”
主張大砍親屬移民、提升技能移民比例的新改下,將采用新的計(jì)分制度,為獲取到能“建設(shè)美國”的人才,聯(lián)邦政府可能把現(xiàn)有移民排期清零,計(jì)分多的“人才”勝出率將提升。
安德森文中稱,新的系統(tǒng)預(yù)計(jì)將不再以國家區(qū)別名額限制,對目前申請者積壓較多的中國和印度等國家來說,可能意味著重新洗牌。
如果排期發(fā)生顛覆性的變化,那么現(xiàn)在已經(jīng)排隊(duì)等待的移民將不得不彼此、以及和新的申請者重新競爭位置。文章援引白宮的聲明說,目前已經(jīng)在等待綠卡的移民可以在新的計(jì)分制度里獲得額外分?jǐn)?shù),但細(xì)則尚不明確。
進(jìn)一步來看,如果申請人數(shù)超過了年度上限,則需要從中“擇優(yōu)”,那么目前正在排隊(duì)的一些移民,就可能因無法累積足夠的分?jǐn)?shù)(尤其是低學(xué)歷、低技能的親屬移民)而被“淘汰”。
永久居民不能為配偶申請移民
新的移民政策預(yù)計(jì)將不允許已獲綠卡的永久居民為其配偶申請移民,同時(shí)也不允許公民為他們的父母申請移民。
按照特朗普的移民改革方案,如果單身時(shí)獲得了永久居民資格,之后結(jié)婚,那么直到成為美國公民之前,都不能為其配偶申請移民。這可能意味著一對夫妻將分離5到7年之久。
這在一些人看來是不近人情且短視的,但卻是特朗普“大砍親屬移民”政策下的必然。
綠卡申請也要考試
根據(jù)目前法律規(guī)定,只有從綠卡到公民這一步,聯(lián)邦政府才要求申請者具有基本的英語讀寫能力和關(guān)于美國歷史、政府機(jī)構(gòu)等的基本常識。
不過,特朗普政府正試圖改變這一點(diǎn)。一份白宮文件顯示,政府打算要求綠卡申請者在提交申請之前就通過知識考試,并證明自己英語的熟練程度。
目前還不清楚,對于夫妻共同申請綠卡的情況,這種要求是僅限于主申請人,還是也要求配偶必須通過考試。
從特朗普移民新改及其解讀來看,兩大趨勢明顯:
1. 美國移民政策收緊態(tài)勢不減
親屬移民申請受限、綠卡申請?jiān)黾涌己耍胍泼衩绹院笠?ldquo;真才實(shí)學(xué)”。
目前,特朗普的移改方案還需要國會(huì)批準(zhǔn),期間可能涉及大幅修改,甚至可能流產(chǎn)。這一過程將是一場長久的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
有移美需求的申請人,請抓緊時(shí)機(jī)申請,以“快”應(yīng)萬變!
2. “擇優(yōu)”選拔移民的主旨下,“人才”持續(xù)“吃香”
提升技能移民比例,甚至或?qū)⑶辶悻F(xiàn)有排期為“人才”讓路。美國移民政策無論是改革前還是改革后,其主旨都是“擇優(yōu)”,其青睞對象都是“人才”。
因此,為吸引人才而生的EB-1A特殊人才項(xiàng)目與美國需求不謀而合,是時(shí)下移民美國的明智之選!
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