今日，美國(guó)移民局發(fā)布了關(guān)于EB-5投資移民的新政策。本次發(fā)布的新政策共有以下兩個(gè)亮點(diǎn)：

提出了關(guān)于區(qū)域中心和非區(qū)域中心相關(guān)的外籍企業(yè)家移民申請(qǐng)的要求;

描述了不同種類的區(qū)域中心項(xiàng)目，包括假象項(xiàng)目和實(shí)際項(xiàng)目(其中包括遞交了移民投資人范本申請(qǐng)的實(shí)際項(xiàng)目)。

關(guān)于投資的維持：

移民局表示，移民投資人必須要出具他們?cè)谧鳛橛袟l件美國(guó)永久居民期間，維持投資的證據(jù)。只有移民投資人出具證據(jù)表明他們滿足了資本投資的要求，在兩年有條件居留期間不斷保持資本，才能滿足解除條件的要求。

在申請(qǐng)解除條件的階段，要求的資金全款不需要全部被投資，但是移民投資人必須要出示他們一直符合申請(qǐng)條件的證據(jù)，證據(jù)包括但不限于：銀行證明、收據(jù)、發(fā)票、合同等。

關(guān)于就業(yè)創(chuàng)造的要求：

為了判斷投資人是否創(chuàng)造了符合要求的就業(yè)數(shù)量，移民局并不要求在審核解除條件階段就業(yè)依舊存在。相反，只要投資人能夠出具證據(jù)表明自己的投資創(chuàng)造了至少10個(gè)符合要求的就業(yè)崗位，并且這些就業(yè)崗位全部是永久就業(yè)的話，那么就已經(jīng)符合申請(qǐng)條件了。

全職就業(yè)崗位將會(huì)按照投資者提交解除條件申請(qǐng)書的日期按順序分配，除非有相關(guān)文件對(duì)此另有說(shuō)明。舉例來(lái)說(shuō)，如果新商業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了25個(gè)就業(yè)崗位，與該新商業(yè)企業(yè)相關(guān)的有3名投資人，又沒(méi)有任何關(guān)于記錄分配的表述文件的前提下，前兩位提交申請(qǐng)的投資人會(huì)分別被分配到25個(gè)就業(yè)崗位中的10個(gè)。第三位提交申請(qǐng)的投資人只能獲得剩下的5個(gè)就業(yè)崗位。

需要注意的是，間歇性、臨時(shí)性、季節(jié)性的直接就業(yè)在本質(zhì)上不屬于永久性的全職工作。然而，如果工作崗位超過(guò)兩年的話，就不屬于間歇性的、臨時(shí)性、季節(jié)性的工作了。

不是所有的資本投資和創(chuàng)造就業(yè)完全實(shí)現(xiàn)之后才可以符合投資移民的條件要求。投資人必須要提供證據(jù)證明在合理的時(shí)間內(nèi)，他的投資資本符合投資維持和創(chuàng)造就業(yè)的要求。

實(shí)質(zhì)性變更：

美國(guó)移民局發(fā)現(xiàn)商業(yè)計(jì)劃和就業(yè)創(chuàng)造取決于很多變數(shù)，而這些變數(shù)可能是投資人無(wú)法控制的。為了為現(xiàn)實(shí)的商業(yè)世界提供靈活性，在一定條件下，美國(guó)移民局允許一個(gè)被美國(guó)承認(rèn)的移民投資者在情況有變化時(shí)依然被符合解除條件申請(qǐng)的要求。

移民投資者可以繼續(xù)申請(qǐng)解除條件并提交相關(guān)書面證據(jù)證明其仍然滿足解除條件的要求，盡管原始的I-526申請(qǐng)中包含了商業(yè)計(jì)劃書，依然可以被判斷為符合申請(qǐng)條件。美國(guó)移民局不會(huì)僅憑未能遵守I-526申請(qǐng)中的商業(yè)計(jì)劃書而拒絕投資人的解除條件申請(qǐng)。投資人可以通過(guò)行業(yè)類別未獲批的區(qū)域中心尋求其他商業(yè)機(jī)會(huì)。

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