美國的財政一向比較公開透明,接受納稅人監(jiān)督,所以移民美國后,你就可以知道美國政府是如何花費你所納的稅了。下面來八一下美國總統(tǒng)的薪水,看看他們作為一國首腦的收入。
1999年9月29日克林頓總統(tǒng)簽署《2000年度財政與政府機構(gòu)撥款法案(2000 Treasury and General Government Appropriations Act)》,即統(tǒng)稱的《美國公眾106—58法案》。這份法案的主要內(nèi)容,除了正常的政府開支外,就是調(diào)整正副總統(tǒng)的薪水:從2001年1月1日開始,總統(tǒng)的年薪是40萬元,令加5萬元的津貼費,15,000元的特別開銷費,10萬元的個人免稅旅行費,19,000元的辦公室娛樂費,1萬元的郵票和公函費,其任何總統(tǒng)的收入必須納稅,副總統(tǒng)的年薪是237,000元。
華盛頓在1789年4月30日宣誓就職美國第1任總統(tǒng)時,在就職演講中特別聲明,他是為服務(wù)國家而接受這份崗位的,因此他將不會領(lǐng)取任何薪水。
1789年4月1日,第1屆國會通過了支付25,000元的年薪給華盛頓的議案,而該年的整個國家預算是120萬元,因此華盛頓的薪水是整個國家預算的2%,折合成2012年的市值,是672,000元,比現(xiàn)任的總統(tǒng)薪水,尚且高出32%,如果依照政府預算來比較的話,那更無法計算了。
自1789年第一次制定總統(tǒng)的薪水議案開始,至2001年最后一次修改正副總統(tǒng)的薪水為止,國會前后12次修改和調(diào)整正副總統(tǒng)的薪水。最后一次是2001年,國會調(diào)整總統(tǒng)的薪水為40萬元,副總統(tǒng)的薪水調(diào)整為17,5400元。
總統(tǒng)離職后是有特權(quán)和優(yōu)待的,除了終身領(lǐng)取與內(nèi)閣部長對等的197,700元薪水外,還有免費郵政、保安和包括職員在內(nèi)的辦公室開銷?偨y(tǒng)在任期屆滿后,還可以向國會申請一筆特殊的過渡費。過渡費的定義是協(xié)助離職的正副總統(tǒng)從公職過渡回普通公民的費用。
《2000年度財政與政府機構(gòu)撥款法案》為在1997年1月1日前出任總統(tǒng)的離職總統(tǒng)和其配偶提供終身的保安服務(wù),總統(tǒng)的配偶亦可得到同樣的保安服務(wù),直到死亡或再婚為止。
1984年通過的新法律,授權(quán)前總統(tǒng)及其家眷有權(quán)拒絕這項保安服務(wù),尼克森總統(tǒng)離職后,于1985年下令放棄保安服務(wù),成為歷史上第一位自動棄權(quán)的離職總統(tǒng)。
根據(jù)1994年通過的《公衆(zhòng)第103—329法案》規(guī)定,在1997年1月1日以后出任總統(tǒng)者,在離職后,其配偶和16歲以下的子女可以享有10年的保安服務(wù)。因此,克林頓總統(tǒng)享有終身的保安服務(wù);小布什、歐巴馬和隨后的總統(tǒng),如果沒有新法案出爐的話,則只有10年的保安服務(wù)。由于現(xiàn)實的世界政局充滿了暴力和仇恨,國會目前正在討論是否有必要恢復對離職的前總統(tǒng)提供必要的終身保安服務(wù)。
《2000年度財政與機構(gòu)撥款法案》對前總統(tǒng)的關(guān)照是無微不至的,前總統(tǒng)的配偶和未成年子女有權(quán)享受美國軍事醫(yī)院的全保醫(yī)療服務(wù)。
希拉莉•克林頓當了第一夫人后,為了想大展拳腳,向最高法院入狀,請為“第一夫人”的法律定位釋憲。裁定的結(jié)果是:美國法律不承認第一夫人是公職,只是一項沒有薪水的名譽職位。
美國法律是照顧前“第一配偶”的。雖然在任時沒有薪水,但在離職的總統(tǒng)死亡后,為了酬勞其服務(wù),每年頒發(fā)其配偶2萬元的薪水,直到死亡、出任公職或在60歲前再婚為止,另外還可以向財政部申請?zhí)貏e補助,里根夫人南希每年的郵政費就高達7,000元。
財政部每年允許前總統(tǒng)有100萬元另加其配偶50萬元的旅行開銷。前總統(tǒng)的辦公開銷是驚人的:卡特每年是518,000元;老布什是879,000元;克林頓是100萬元;最貴的是小布什,他的辦公室向財政部申請的2013年開支預算是130萬元,包括85,000元的電話費和26,000元的印刷費等。