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美國逐步放松對華簽證對兩國均有利

發(fā)布時間：2014-01-13
摘要：國會眾議員提議，取消高技能人才職業(yè) 移民 簽證的國別限制。目前美國對中國、印度等移民大國設立國別配額限制，導致許多中國留學生畢業(yè)后留美工作，申請綠卡需要漫長的移民排期，一般比沒有配額的國家長4年以上。如果議案通過，有美國大學碩士以上學歷的中國
　　國會眾議員提議，取消高技能人才職業(yè)移民簽證的國別限制。目前美國對中國、印度等移民大國設立國別配額限制，導致許多中國留學生畢業(yè)后留美工作，申請綠卡需要漫長的移民排期，一般比沒有配額的國家長4年以上。如果議案通過，有美國大學碩士以上學歷的中國高技能人才申請美國職業(yè)移民第二優(yōu)先，不用再等待綠卡配額。這對于翹首以待美國綠卡的中國人才而言是一大福音。
　　美國對華簽證政策所以出現(xiàn)這些積極的動向，主要是出于美國自身國家利益的考慮，一要“搶錢”，二要“搶人”。
　　“搶錢”指的是，在經(jīng)濟不景氣的背景下，美國急于招攬外國投資和外國游客，希望靠外力刺激經(jīng)濟復蘇。來自中國的投資和游客，都成為美國的“搖錢樹”。
　　美智庫發(fā)布報告說，到2020年中國在海外直接投資可望達1萬到兩萬億美元，中國來美投資潛力巨大，上升勢頭迅猛，僅2010年中國對美直接投資就超過50億美元。美國政府和商界不斷呼吁保持門戶開放，充分利用中國擴大對外投資帶來的好處。
　　當前中國來美投資面臨的主要障礙之一是商務簽證等待時間長，拒簽率高。對此不但中資公司屢有抱怨，美方人士也深有同感。美國現(xiàn)任駐華大使駱家輝在擔任商務部長時就承認，美國應當改善對華簽證程序，提高效率。昨天他在廣東考察時再次表示，縮短簽證審理的時間是其作為大使的頭等要務之一。
　　“搶人”是指，在許多美國人擔憂國力走向衰落的今天，有識之士指出，美國要保持國際競爭力和世界領先地位，就要保持移民系統(tǒng)開放，確保外國人才源源不斷到來。
　　目前有13萬中國留學生正在美國求學，其中相當一部分人將來可能會留在美國。美國政府已將自然科學類國際學生在美實習期限由12個月延長到29個月，議員正擬議將來可能讓獲得美國大學自然科學類碩士以上的外國學生直接申請綠卡。人才爭奪戰(zhàn)已經(jīng)展開。
　　亨瑞移民表示，美國“搶錢”又“搶人”，對于正在涌動“移民潮”和“留學潮”的中國來說，未必全是壞事。首先，美國放寬對華商務簽證，有利于促進中國企業(yè)來美投資，符合外匯儲備高漲的中國鼓勵企業(yè)走出去的戰(zhàn)略，對中國經(jīng)濟長遠發(fā)展有利。其次，美國放寬對中國人的簽證，將促進美中人民交往和人文交流，有助于強化美中合作關系的基礎。

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