雖然美國(guó)的簽證與移民當(dāng)局允許個(gè)人獨(dú)立辦理簽證申請(qǐng)，而且有些人確實(shí)成功了，但許多人都遇到了無法挽救的問題。自2001年9.11事件以來，美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)希望進(jìn)入美國(guó)的個(gè)人的審查。我們強(qiáng)烈建議申請(qǐng)人向?qū)I(yè)顧問進(jìn)行咨詢。
從海外進(jìn)入美國(guó)至少需要完成兩個(gè)（通常是三個(gè)）獨(dú)立的步驟。每個(gè)步驟都要獲得批準(zhǔn)才能成功進(jìn)入美國(guó)。希望在美國(guó)工作的中國(guó)人首先要在美國(guó)提出申請(qǐng)（學(xué)生、旅游者或企業(yè)訪問者無需經(jīng)過這一步驟）。美國(guó)移民局（USCIS）是受理這些申請(qǐng)的政府機(jī)構(gòu)。如果其批準(zhǔn)申請(qǐng)，則下一步（對(duì)學(xué)生或訪問者來說是第一步）就是向大使館或領(lǐng)事館申請(qǐng)國(guó)務(wù)院簽發(fā)的簽證了。對(duì)所有來美國(guó)的人來說，最后一步就是入境。入境由另一政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，即海關(guān)及邊境保護(hù)局（CBP）。
獲得簽證
幾乎所有希望去美國(guó)的人都必須申請(qǐng)簽證并在美國(guó)駐中國(guó)大使館或其中一家領(lǐng)事館進(jìn)行面試。所有申請(qǐng)人必須在指定的中信銀行分行繳納不能退還的申請(qǐng)費(fèi)。申請(qǐng)人要提前制定好計(jì)劃，這一點(diǎn)十分重要，因?yàn)轭A(yù)約面試可能需要30天或更長(zhǎng)的時(shí)間，而且完成必須的安全調(diào)查有時(shí)也會(huì)需要相同或更長(zhǎng)的時(shí)間。在以上步驟完成前，簽證是不會(huì)被簽發(fā)的。
領(lǐng)事館官員對(duì)申請(qǐng)人的面試及考慮時(shí)間很短，因此給他們留下好的第一印象非常重要。領(lǐng)事館員越認(rèn)為申請(qǐng)人了解簽證要求并認(rèn)真對(duì)待了申請(qǐng)程序，則申請(qǐng)人成功的機(jī)會(huì)就越大。所有申請(qǐng)人都必須填寫各種要求的表格并支付有關(guān)費(fèi)用。認(rèn)真準(zhǔn)備需要付出時(shí)間及努力。這對(duì)幾乎不會(huì)或根本不會(huì)說英語的申請(qǐng)人來說尤為重要。如果他們的文件準(zhǔn)備得充分，在面試時(shí)就幾乎不用任何解釋，從而最大程度地降低了引起誤解的風(fēng)險(xiǎn)。
每個(gè)申請(qǐng)均應(yīng)單獨(dú)準(zhǔn)備。有些人選擇的做法是提供一份美國(guó)機(jī)構(gòu)的“邀請(qǐng)函”，邀請(qǐng)?jiān)撊嗽L問美國(guó)，并描述訪問的原因。許多遭拒簽的申請(qǐng)都是因?yàn)槭褂昧撕x模糊不清，不是為某個(gè)個(gè)人或某次訪問而準(zhǔn)備的固定格式的邀請(qǐng)函。領(lǐng)事館官員有權(quán)根據(jù)許多因素做出決定，包括主觀認(rèn)為申請(qǐng)人是否誠(chéng)實(shí)及申請(qǐng)是否合法。申請(qǐng)人去美國(guó)的目的必須明確。不一致或錯(cuò)誤可導(dǎo)致申請(qǐng)被拒簽。遮遮掩掩或不愿坦陳行程目的申請(qǐng)人常常會(huì)被拒簽。同樣地，在美國(guó)停留的時(shí)間也要與行程的目的相一致，這一點(diǎn)十分重要。有些拒簽是由于申請(qǐng)人請(qǐng)求在美國(guó)一直停留到簽證到期，而不是其活動(dòng)需要的合理日期，結(jié)果導(dǎo)致拒簽。
EB－5—創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的外國(guó)企業(yè)家（申請(qǐng)永久居民，即綠卡）
在新設(shè)的或既有的美國(guó)企業(yè)有相當(dāng)金額個(gè)人投資的個(gè)人可以獲得永久居民的資格，也就是很多人所謂的“綠卡”地位。這類申請(qǐng)（一般被稱為“EB－5”申請(qǐng)）的基本要求是，該個(gè)人要作出達(dá)到最低要求金額的個(gè)人投資，而且該投資有虧損的“風(fēng)險(xiǎn)”。一般而言，這就意味著該人以現(xiàn)金或資產(chǎn)進(jìn)行直接投資，或作為可直接追溯至該人的合法取得的貸款的抵押物。該投資可在長(zhǎng)達(dá)兩年的期間作出。要求的最低投資金額可能是50萬或100萬美元，根據(jù)投資地區(qū)的失業(yè)率確定。
對(duì)此類申請(qǐng)來說，非常重要的是必須要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。作為投資的結(jié)果，必須要?jiǎng)?chuàng)造至少10個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。除非投資對(duì)象是政府確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)失敗的企業(yè)，該要求不可以避免。在后一種情況下，要求不再是創(chuàng)造10個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而是防止減少投資時(shí)已經(jīng)存在的職位。投資人必須在企業(yè)中擔(dān)任積極的管理角色。
EB－5申請(qǐng)是拿到“綠卡”的好辦法，但是，客戶最重要的考慮應(yīng)該是建立或維護(hù)一家成功的企業(yè)，“綠卡”不過是附帶的好處罷了。
申請(qǐng)EB－5地位分兩個(gè)程序進(jìn)行。第一次申請(qǐng)須以郵寄方式提交USCIS對(duì)初始投資和投資計(jì)劃進(jìn)行審批。如被批準(zhǔn)，將授予兩年的“有條件的”永久居民身份。然后，在該身份第二年的末尾，還要將附加材料以郵寄方式提交給USCIS。如第二次提交的材料獲得批準(zhǔn)，該個(gè)人將被授予永久居民身份。被授予EB－5身份的個(gè)人之配偶和或符合條件的子女也可能被授予同樣的身份。
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