移民法第264(e)條規(guī)定,年紀(jì)超過(guò)18歲的外國(guó)人,隨時(shí)都得隨身攜帶有效的“注冊(cè)”證明文件,來(lái)證明停留在美國(guó)的目的。任何違反這項(xiàng)規(guī)定的外國(guó)人,將可被處100元以下罰金或30天以下的監(jiān)禁、或兩者并罰。
移民法規(guī)8 C.F.R.第264.1條里,對(duì)“登記文件”(registration documentation)有明文規(guī)定,其中包含非移民在內(nèi)。根據(jù)外國(guó)人身份的不同,所需要的證件也不一樣。持有非移民簽證人,外出時(shí)應(yīng)隨身攜帶I-94入出境記錄卡、I-551臨時(shí)綠卡或綠卡、I-766工作許可(工卡)、護(hù)照和簽證、加拿大或墨西哥過(guò)境卡等證明文件。
移民局的確要求非移民一定要帶I-94卡。只是這項(xiàng)規(guī)定在美國(guó)境內(nèi)旅游,并不一定認(rèn)真執(zhí)行。目前美國(guó)境內(nèi)旅游檢查條件不一,九一一事件后,移民作業(yè)趨嚴(yán),除護(hù)照和I-94卡外,有的旅客還被特別要求提供I-797批準(zhǔn)通知書(shū)。
以H-1身份的非移民外國(guó)人為例,不管是境內(nèi)或出國(guó)旅游,外出最好隨身攜帶護(hù)照和I-94卡,也最好帶上H-1B批準(zhǔn)通知書(shū)的影印本。
若碰到緊急事件需要出國(guó),外國(guó)人應(yīng)攜帶移民局的收據(jù)通知書(shū)(The BCIS Receipt Notice),或證明已經(jīng)遞件進(jìn)入移民局的證據(jù)(FedEx tracking verification)或是Copy of the Air Bill。再加上一分律師遞交移民局的說(shuō)明信。提供公司人事部負(fù)責(zé)人,或移民律師的姓名、電話,以便移民局查核是否真有雇用的事實(shí)。即使在國(guó)內(nèi)旅游,最好也能將所有相關(guān)文件帶齊,以免遭到不必要的延誤。
洛縣警局:不會(huì)無(wú)故檢查移民身分
該報(bào)20日?qǐng)?bào)導(dǎo),擁有綠卡的倪姓華裔移民,在紐約上州水牛城遇到移民局?jǐn)r檢,因出示綠卡復(fù)印本被罰款200元,引起民眾需隨身攜帶綠卡的疑慮。律師指出,各地區(qū)警局不一定有權(quán)為移民局執(zhí)法,民眾只要攜帶可證明身份的證件即可,毋需過(guò)于擔(dān)心。
律師說(shuō),檢查移民身份屬聯(lián)邦職權(quán),但各州、市和地區(qū)可能有不同執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),之前亞利桑納州州長(zhǎng)強(qiáng)硬執(zhí)行移民法就引發(fā)爭(zhēng)議。加州各城市雖未明確說(shuō)明執(zhí)法情況,但洛杉磯市、圣地亞哥和沙加緬度都曾表示,不希望執(zhí)行類似亞利桑納州移民身份檢查的法律。地方當(dāng)局執(zhí)行移民身分檢查也有相關(guān)違憲官司進(jìn)行中。移民法第264(e)確實(shí)規(guī)定外國(guó)人要隨身攜帶身份文件,但大部分城市都未執(zhí)行。
移民和國(guó)籍法(Immigration and Nationality Act)287(g)條提供聯(lián)邦和地方執(zhí)法部門合作檢查移民身份的法源,雙方可簽訂備忘錄(Memorandum of Understanding,MOU)由地方代執(zhí)法。美國(guó)國(guó)內(nèi)安全部和洛杉磯縣的合作備忘錄,證明洛縣警局警員可為移民和海關(guān)執(zhí)法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)進(jìn)行移民身分檢查。洛縣、橙縣、圣伯納汀諾縣和河濱縣都簽訂類似備忘錄。
洛縣警局警官說(shuō),警員不會(huì)無(wú)故檢查移民身份,民眾只有通過(guò)州界或國(guó)界時(shí)出示移民身份證件。平常在洛杉磯地區(qū)并不需隨身攜帶綠卡,開(kāi)車的民眾攜帶駕照,無(wú)駕照民眾攜加州身份證(California ID),沒(méi)犯罪且無(wú)帶證件沒(méi)事。警員只是要確認(rèn)民眾身份,有攜帶ID就可以,護(hù)照或綠卡當(dāng)然也接受。但他強(qiáng)調(diào),警員檢查駕照和ID是要確認(rèn)身份,當(dāng)然要正本,攜帶復(fù)印件則要看警員如何處理。