對于移民資格,大家也許頻繁地聽到“綠卡”和“永居”這兩個詞,但剛接觸的人總是分不清這兩者和“移民國籍”的關(guān)系,總以為拿到了綠卡就成了該國的公民,但其實(shí)并非如此。 “綠卡”一詞的來源,是由于美國給永久居留者發(fā)放的證件是綠色的,故中國人習(xí)慣將居留權(quán)稱為“綠卡”。但永久居民必須滿足一定條件方能申請?jiān)搰墓褓Y格,即獲得該國的國籍。近年來,還有些國家推出了便捷的移民項(xiàng)目,先發(fā)放一張臨時居留身份,而再通過其所限制的條件再申請永居或國籍。那么,移民后的這些臨時居留身份、“綠卡”和“永居身份”到底離“國籍”有多遠(yuǎn)呢?其之間有何差別待遇呢?
[美國]
有條件綠卡2年后滿足條件才可解除
專家介紹,美國投資移民申請成功后,申請者首先獲得的是為期半年的移民簽證,在簽證有效期之內(nèi)申請者全家需要登陸美國辦理2年有效的有條件綠卡。有條件綠卡只需在達(dá)到美國后,入關(guān)時在機(jī)場辦理,一般來說移民中介會幫助申請者提前準(zhǔn)備好相關(guān)表格,申請者只需根據(jù)官員的要求,打指模留檔,文件簽字即可。
投資者完成移民后的首次登陸,綠卡一般情況下,會在2-3周制作好,并寄到申請者預(yù)留的美國地址。申請者收到的有條件綠卡有效期為2年,初始時間從入關(guān)當(dāng)天算起。獲得綠卡后即可成為美國的永久居民,孩子以本國居民身份申請當(dāng)?shù)卮髮W(xué)。
美國沒有“移民監(jiān)”的要求,但有登陸入境的要求,通常建議申請者半年入境一次美國,每次入境盡可能多停留一段時間。同時,有需要的情況下,建議申請者在美國考取駕照、設(shè)立銀行賬戶、參與當(dāng)?shù)鼗顒拥。如果家人在美國生活、學(xué)習(xí)建議申請者租房或是買房。同時,每年按時申報(bào)稅收,合理繳納。
有條件綠卡需要在到期前的三個月開始著手準(zhǔn)備相關(guān)申請材料,遞交移民局解除條件。需要準(zhǔn)備的材料包含申請者的基礎(chǔ)材料及移民項(xiàng)目材料兩部分。申請者需要證明在兩年期間,是有意向在美國居住、生活的,同時提供一些與生活息息相關(guān)的文件作為證明,同時要保持在美國良好的出入境記錄。上述準(zhǔn)備工作一般移民中介將會在申請者初次獲得綠卡時,就做好提醒工作,后期配合申請者收集、整理材料。與此同時,項(xiàng)目方律師會準(zhǔn)備項(xiàng)目方面的材料,證明申請者認(rèn)購的項(xiàng)目已經(jīng)為美國解決了10個人的就業(yè)崗位。兩者共同審核后,申請者就能夠是順利解除條件,獲得美國的永久綠卡(有限期為10年)。整個轉(zhuǎn)化的周期會由移民局的審核速度及材料的審核進(jìn)度而定。
申請公民有居住要求
美國的永久居民與美國公民都享有美國的基礎(chǔ)福利,如子女教育資源、免費(fèi)醫(yī)療、社會基礎(chǔ)福利等。而公民獨(dú)有的是政治權(quán)利、政府補(bǔ)助、救濟(jì)的權(quán)利、免簽權(quán)等。長期在美國生活的申請者,申請加入美國的國籍成為美國公民的最主要條件是5年之中在美國累計(jì)居住2年半的時間;其次,申請者年滿18歲,簡單了解美國的歷史,會講基礎(chǔ)英文,無重大不良或是犯罪的記錄。申請周期需要4-6個月的時間,在辦理期間申請人不得離境,經(jīng)過遞交材料、打指模、面試、宣誓等8個環(huán)節(jié),即可完成整個過程,成為美國的正式公民。
[加拿大]
楓葉卡轉(zhuǎn)國籍須坐嚴(yán)格的“移民監(jiān)”
加拿大的永久居民身份俗稱“楓葉卡”。目前,聯(lián)邦、魁省兩個比較穩(wěn)定的申請類別都處于關(guān)閉狀態(tài),何時開放仍是未知數(shù)。申請者只能通過省提名的類別遞交移民申請。
移民專家分析,對于已獲得加拿大永久居民身份的申請者來說,最苦惱的問題是“移民監(jiān)”。每五年都要住滿兩年是加拿大楓葉卡的續(xù)簽要求,為此很多申請者在獲得加拿大永久居民身份后,不得不放棄國內(nèi)的事業(yè)定居加拿大。加拿大的入籍要求也是主要考核申請者的居住時間,四年中累計(jì)住滿三年,即可申請加入國籍。相對續(xù)簽要求,入籍看起來較為簡便。
最后專家提醒,如果你已移民加拿大,為了維持其身份的長期持有,建議按照要求滿足移民局要求的居住條件,不要采取非法或是偏執(zhí)的手段,企圖逃避居住,一旦被官方發(fā)現(xiàn),你的移民身份將會面臨被取消的風(fēng)險。
[歐洲小國]
臨時身份易拿,永居仍須種種條件
西班牙16萬歐元、葡萄牙50萬歐元、意大利100萬元人民幣買房可獲居住權(quán)……最近以來在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力下,歐洲多個國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,紛紛放出非歐盟人士買房送“居住權(quán)”的大紅包。對此,移民專家提醒欲投資移民者,買房移民只是“看上去很美”,其實(shí)“居住權(quán)”并不代表“永居權(quán)”可拿綠卡。如塞浦路斯是一年一換的臨時居留身份,五年以后允許申請換為長期的居留身份,但這是“允許申請”,不是一定可以被批準(zhǔn)的。西班牙最初拿到的也是一年居留權(quán),然后再續(xù)辦兩年,然后還得續(xù)辦兩年才可以申請換成五年期的居留權(quán)等。在延期臨時居留權(quán)和申請永久居留權(quán)的過程中的政策變動等是潛在的風(fēng)險,需多加關(guān)注。
專家分析,其實(shí),“居住權(quán)”與“永居權(quán)”有本質(zhì)的區(qū)別。永居權(quán)即有永久居住的權(quán)利,而居住權(quán)是短期內(nèi)居住,時間一過,需要再次提交居住申請,申請條件包括個人收入、存款、在該國居住時間等。如再次申請失敗,可能有房都住不得。不僅如此,永居權(quán)可以享受工作、讀書、醫(yī)療保險等福利待遇,而普通居住權(quán)并無上述待遇可享。
通常歐盟成員國對于移民是很謹(jǐn)慎很嚴(yán)苛的,一般來說,想獲得永久居留許可的,熟悉當(dāng)?shù)卣Z言是最起碼的,還要在當(dāng)?shù)鼐幼∫欢〞r間,融入了當(dāng)?shù)厣鐣,沒有犯法,個人經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,這些方面的條件都滿足后,才有可能申請到歐盟國家的永久居留權(quán)。塞浦路斯、西班牙和葡萄牙都有居住要求。
[澳大利亞]
“綠卡”=“永居身份”
永久居留通常也稱為PR。永久居留是一種權(quán)利,這種權(quán)利讓獲得永久居留權(quán)的人可以在該國永遠(yuǎn)居住下去,并在許多方面與該國公民享受同等待遇。
澳大利亞的永久居留權(quán)實(shí)際是用一張永久居留簽證貼在原居住國護(hù)照上來體現(xiàn)的。永久居留簽證除了可以讓你永遠(yuǎn)居住在澳大利亞,并可以在5年時間內(nèi)自由地、無限次地往返于澳大利亞。同時,澳大利亞永久居留簽證持有者可以自由地到新西蘭定居,享有新西蘭綠卡的所有權(quán)利。從福利政策的角度來說,新的永久居留簽證持有者在最初2年內(nèi)不得申請失業(yè)救濟(jì)、緊急綜合救濟(jì)和學(xué)生津貼,其他福利都一樣,如免費(fèi)中小學(xué)教育、學(xué)生貸款、免費(fèi)醫(yī)療等。在持有綠卡2年后,就可以享受所有福利。
永久居民與公民權(quán)利有不同
澳大利亞永久居民與公民享受權(quán)利的不同主要體現(xiàn)在五個方面:一是選舉權(quán);二是被選舉權(quán);三是參軍;四是被選為陪審團(tuán)成員;五是從事政府的某些特殊工作(如情報(bào)人員)。這五項(xiàng)權(quán)利或義務(wù),永久居民沒有,公民才有。
另外,綠卡一般只允許持有者5年內(nèi)出入澳大利亞,期滿后必須續(xù)簽,條件是在過去5年內(nèi)必須在澳大利亞住滿2年。而一旦拿到澳大利亞國籍,不管是否住在澳大利亞,都將終身保持澳公民身份,并受澳大利亞海外領(lǐng)館保護(hù)。綠卡持有者如在澳大利亞被判刑12個月以上,將被取消綠卡,而澳大利亞國籍是不能被取消的;如果父母雙方有一方是澳大利亞綠卡持有者,如孩子在澳大利亞出生,那么孩子生下來就是澳大利亞公民。如果父母雙方有一方是澳大利亞公民,不管孩子在那兒出生(如中國),孩子生下來就是澳大利亞公民。
澳大利亞對新移民的居住要求較寬松,一個家庭只須一人住滿所須居住要求即可全家獲簽證延期。所以獲得澳大利亞永久居民簽證后可先到澳大利亞作第一次入境,其后可按個人需要前往其它國家發(fā)展,5年內(nèi)隨時赴澳定居即可。
[新加坡]
永居仍須續(xù)簽
隨著新移民的大量涌入,新加坡移民政策逐年收緊。據(jù)介紹,EDB(新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)移民類別由最初的100萬新加坡元、150萬新加坡元、200萬新加坡元三種可選投資調(diào)整為250萬新加坡元只能投資政府指定基金的形式,同時取消了房產(chǎn)投資類別。
MAS(新加坡金融管理局類別),從原來的500萬新加坡元投資金額調(diào)整為1000萬新加坡元投資,隨后“完全取消”此類移民形式。上述信號無不預(yù)示著新加坡的移民政策正在逐步收緊中。不僅如此,新加坡此前并無任何針對永久居民的續(xù)簽要求,這一政策已成歷史。申請者成功移民新加坡后先獲得是一個5年有效的再入境許可及新加坡永久居民身份證。5年之后申請者需要續(xù)簽再入境許可。續(xù)簽的周期分別是3年或5年。
續(xù)簽3年的要求是,在新加坡建立商業(yè)實(shí)體,雇傭五個或以上新加坡員工,且全年業(yè)務(wù)總支出100萬新加坡元;蚴巧暾埣彝ブ,至少一人在新加坡居住1年半以上的時間。續(xù)簽5年的要求是,在新加坡建立實(shí)體,雇傭五個或以上新加坡員工,且全年業(yè)務(wù)總支出在100萬新加坡元以上的同時,申請人全家都需要在新加坡居住1年半的時間。續(xù)簽的條件已經(jīng)變得非?量蹋侨杂胁簧偕暾堈呖紤]到新加坡獨(dú)特的地理及金融、稅務(wù)優(yōu)勢,選擇移民新加坡。
而已經(jīng)獲得綠卡身份的申請者想加入新加坡籍成為該國公民。雖然2年中住滿1年的居住要求依舊未變,但在實(shí)際申請過程中,官方則需要評估,該申請人是否對新加坡有卓越的貢獻(xiàn),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等,入籍新加坡將是一條越來越難走的路。
專家建議意向移民新加坡的申請者,應(yīng)該盡快遞交申請,以避免未來政策變動而帶來的各方面的影響。同時,在續(xù)簽問題上,應(yīng)按照移民局的現(xiàn)行要求操作,同時,多做一些與新加坡相關(guān)的事情,例如:中新貿(mào)易、投資等。以保證永久居民身份的長期持有。