2013年在網(wǎng)絡(luò)上被戲稱為大學(xué)生“最難就業(yè)年”。與此形成鮮明反差的是，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)6年保持在95%以上。職校生就業(yè)率好于大學(xué)生，這樣的情況并非中國獨(dú)有。究其原因，在于許多國家的高等教育體系缺乏效率，教育制度與實(shí)踐脫節(jié)。而與企業(yè)聯(lián)系緊密、甚至帶有“定制”色彩的職業(yè)教育，恰好能夠彌補(bǔ)這個缺陷。
然而，長期以來，一說起職業(yè)教育，人們就認(rèn)為它不屬于高等教育。怎樣鼓勵學(xué)生突破傳統(tǒng)觀念，不再因“面子”放棄接受各種職業(yè)教育的機(jī)會？在“再工業(yè)化”浪潮席卷全球的背景下，這恐怕是擺在各國面前的一道難題。
40歲出頭的卡霍斯奇去年底拿到了比利時沙勒羅瓦省一家鋼鐵廠的長期合同，負(fù)責(zé)工廠大型機(jī)械的維護(hù)和修理。每個月工資近3500歐元，這一收入與比利時普通公務(wù)員相當(dāng)。工廠福利不錯，他的醫(yī)療保險可以覆蓋妻子和三個念中學(xué)的兒子。
對于眼下的生活，卡霍斯奇認(rèn)為得感謝在沙勒羅瓦省立高等�？茖W(xué)校的職業(yè)教育。高中畢業(yè)后，因?yàn)閷π捃嚫信d趣，卡霍斯奇攻讀了該校汽修和馬達(dá)兩個專業(yè)，入學(xué)“門檻”不高，學(xué)費(fèi)不貴，但學(xué)到了真本事。
不愁“錢途”與前途
在比利時，像卡霍斯奇這樣的技術(shù)工匠在職場上很受歡迎。這也是長期以來，職業(yè)教育在不少歐洲國家始終具有吸引力的一個重要原因。歐洲職業(yè)訓(xùn)練發(fā)展中心專家艾里奧諾·史密德告訴記者，影響年輕人選擇的因素有很多，但最為重要的是在勞動力市場上的實(shí)用性。在德國，大約一半高中畢業(yè)生會選擇上職校。因?yàn)橄啾绕胀ń逃�，職校畢業(yè)生更容易找到工作，且有較好的收入和發(fā)展前景。
除高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校之外，歐洲高中階段的職校同樣受人青睞。這種前期職業(yè)教育，不僅不會“限制”學(xué)生的發(fā)展，反而為其規(guī)劃人生提供了更多選項(xiàng)。史密德介紹說，目前，歐洲大多數(shù)中學(xué)職業(yè)教育課程提供的證書，既能得到勞動力市場的認(rèn)可，也能成為進(jìn)入高校的敲門磚。這種“殊途同歸”的可能性，也讓學(xué)生在選擇中學(xué)職業(yè)教育時毫無后顧之憂。
德國職教走“雙軌”
作為職業(yè)教育的產(chǎn)品，職校畢業(yè)生們之所以能在勞動力市場上供不應(yīng)求，還是要?dú)w功于對口、過硬的專業(yè)技術(shù)。那么，歐洲職校生的技術(shù)又如何與市場需求形成“無縫對接”？
在史密德看來，一靠政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學(xué)校“眾人拾柴”；二靠與時俱進(jìn)的教學(xué)“更新”。作為“歐洲的心臟”，歐盟重視發(fā)展職業(yè)教育，“歐洲2020戰(zhàn)略”十年發(fā)展規(guī)劃明確將教育和培訓(xùn)定位為各國擺脫危機(jī)的關(guān)鍵舉措。在國家層面，歐洲多國本身就有較為成熟的職校運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
以德國為例，復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心副教授劉麗榮介紹，該國實(shí)行雙軌制職業(yè)教育——學(xué)校傳統(tǒng)教育和企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)并舉，涉及近350種職業(yè)，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為目標(biāo)。
其中，聯(lián)邦政府扮演“指揮棒”的角色：制定統(tǒng)一的職教法律法規(guī)，規(guī)范職教機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和管理；同時采取各種激勵措施，吸引更多企業(yè)參與。各州政府負(fù)責(zé)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)，包括課程安排、教師培訓(xùn)等；地方政府負(fù)責(zé)學(xué)校的外部事務(wù)，包括校舍興建、教學(xué)資料購置等。
雙軌制職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)從何而來？由德國聯(lián)邦政府、各州政府、地方政府、歐盟以及企業(yè)、工會、行業(yè)協(xié)會、私立機(jī)構(gòu)等共同承擔(dān)。劉麗榮進(jìn)一步解釋道，德國的小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)均實(shí)行免費(fèi)教育。相對于大學(xué)教育，雙軌制職業(yè)教育學(xué)制較短，經(jīng)費(fèi)部分由企業(yè)承擔(dān)，學(xué)生從十五六歲開始步入就業(yè)體系，在某種程度上節(jié)約了國家的教育經(jīng)費(fèi)開支。學(xué)校方面的經(jīng)費(fèi)，主要來自各聯(lián)邦州和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入。企業(yè)則承擔(dān)學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的所有費(fèi)用，并向?qū)W生支付一定的生活津貼。
社會各界的通力合作，為各類職校配備了優(yōu)化課程設(shè)置、打開市場大門的“鑰匙”。
美推“加長版”職高
在開辦職業(yè)學(xué)校方面，美國一度走得并不順利。近兩年，一種學(xué)制6年、可拿到大學(xué)�？莆膽{的職業(yè)高中在美國悄然興起。
2011年，紐約市率先成立了由IBM公司投資并直接參與課程設(shè)計(jì)的6年制職業(yè)高中P—TECH。與4年制普通高中不同，P—TECH辦學(xué)目標(biāo)明確，要讓每個學(xué)生一畢業(yè)便能從事入門級的技術(shù)工作，比如IBM客戶軟件師等，年薪預(yù)計(jì)可達(dá)4萬美元。學(xué)生將同時獲得高中和工程學(xué)或者信息技術(shù)專業(yè)的大專文憑。
IBM等大公司與公立高中合作、近乎“定制”的職業(yè)教育模式，大大拉近了學(xué)生與企業(yè)之間的距離，P—TECH模式引起了外界高度關(guān)注。2012年秋，芝加哥市一些公立中學(xué)和附近大學(xué)、科技企業(yè)聯(lián)手開設(shè)了5所6年制公立職業(yè)高中。緬因、馬薩諸塞、密蘇里等州教育機(jī)構(gòu)都在醞釀效仿。奧巴馬政府也已向國會提交建議，撥款推廣產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職教模式。
不過，盡管廣受贊譽(yù)，P-TECH真正的考驗(yàn)還沒到來，該校的首批學(xué)生將于2017年畢業(yè)，他們的就業(yè)情況將成為美國職業(yè)教育改革嘗試最有說服力的答卷。
