多年以來(lái)，加拿大一直是深受關(guān)注的移民大國(guó)，在其形式多樣的移民類(lèi)型之中，聯(lián)邦技術(shù)移民“按需引進(jìn)”的政策在世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的典型性和代表性，為一些其他移民國(guó)家提供了相當(dāng)大的參考價(jià)值。

　　亨瑞移民專(zhuān)家介紹，2008年以前，加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民的準(zhǔn)入類(lèi)別多達(dá)300類(lèi)，覆蓋面極為廣泛，其他方面的要求也寬松。之所以作此規(guī)定，是因?yàn)榧幽么蟮貜V人稀，各行各業(yè)都缺乏必要的專(zhuān)門(mén)人才，而這些人才如果僅憑本國(guó)培養(yǎng)，培養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng)，又無(wú)法滿(mǎn)足數(shù)量、質(zhì)量需求，因此加拿大必須降低門(mén)檻，吸納海外專(zhuān)業(yè)人才為加拿大效力。
　　時(shí)間來(lái)到2008年年末，加拿大移民部出臺(tái)技術(shù)移民新政策，在提高門(mén)檻的同時(shí)，首次為技術(shù)移民規(guī)定了上限指標(biāo)。作此調(diào)整的原因是多方面的，最主要的原因，是政府意識(shí)到加拿大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，為此必須調(diào)整技術(shù)移民引進(jìn)規(guī)則。同時(shí)，需要采取措施，避免人才引進(jìn)中“用非所長(zhǎng)”的浪費(fèi)。 2011年7月，加拿大對(duì)年度技術(shù)移民總申請(qǐng)量和單個(gè)類(lèi)別申請(qǐng)量實(shí)施配額制，這表明加拿大技術(shù)移民從“重?cái)?shù)量”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;按需引進(jìn)”。
　　之后就是引起軒然大波的C-38法案出臺(tái)：不僅暫停接收聯(lián)邦技術(shù)移民新案申請(qǐng)，而且規(guī)定取消2008年2月27日前遞交，且于2012年3月29日前尚未作出審理結(jié)果的技術(shù)移民舊案申請(qǐng)，這就是波及28萬(wàn)多申請(qǐng)者的所謂“一刀切”公案。隨后，加拿大恢復(fù)受理技術(shù)移民申請(qǐng)，但對(duì)申請(qǐng)人數(shù)和語(yǔ)言等提出了更嚴(yán)格的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
　　有關(guān)專(zhuān)家表示，加拿大技術(shù)移民政策修改所表現(xiàn)出的意圖，是“只要高技術(shù)移民，不要低技術(shù)移民”。不難看出，加拿大技術(shù)移民政策的主旨，是“補(bǔ)足本國(guó)人才短板”，而其技術(shù)移民政策的不斷調(diào)整、變化，則反映了該國(guó)人才短板的變化，以及政府力圖通過(guò)調(diào)整，讓移民政策適應(yīng)這種變化的需要。

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