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加拿大投資移民政策或?qū)⑸?jí)美國(guó)版，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資移民時(shí)代或一去不返

發(fā)布時(shí)間：2014-02-19
摘要：　加拿大吸引投資移民的大門(mén)沒(méi)有關(guān)閉，但是會(huì)提高門(mén)檻。因現(xiàn)在80萬(wàn)加元的投資門(mén)檻過(guò)低，導(dǎo)致移民申請(qǐng)積壓過(guò)多，一定通過(guò)提高門(mén)檻來(lái)淘汰一部分人。與此同時(shí)，加拿大聯(lián)邦政府還聲稱將設(shè)立一個(gè)創(chuàng)業(yè)投資試驗(yàn)項(xiàng)目。
　　加拿大吸引投資移民的大門(mén)沒(méi)有關(guān)閉，但是會(huì)提高門(mén)檻。因現(xiàn)在80萬(wàn)加元的投資門(mén)檻過(guò)低，導(dǎo)致移民申請(qǐng)積壓過(guò)多，一定通過(guò)提高門(mén)檻來(lái)淘汰一部分人。與此同時(shí)，加拿大聯(lián)邦政府還聲稱將設(shè)立一個(gè)創(chuàng)業(yè)投資試驗(yàn)項(xiàng)目。當(dāng)天的預(yù)算案引入了一個(gè)新的投資移民創(chuàng)業(yè)資本試點(diǎn)項(xiàng)目（Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project），此外，政府還將磋商一個(gè)有潛力的商業(yè)技術(shù)試點(diǎn)方案（Business Skills pilot program），取代被“一刀切”的投資移民項(xiàng)目。但目前還沒(méi)有發(fā)布有關(guān)這些替代項(xiàng)目的詳細(xì)信息。
　　值得中國(guó)申請(qǐng)者期待的項(xiàng)目：加拿大移民局還計(jì)劃推出新的“更加集中高效的”移民項(xiàng)目，支持“創(chuàng)業(yè)移民”，每年批準(zhǔn)2750名。在未來(lái)幾個(gè)月時(shí)間里將宣布新項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，這些項(xiàng)目加拿大以后的投資移民趨勢(shì)，將從一開(kāi)始單純“給錢(qián)”，逐漸向創(chuàng)業(yè)方向傾斜，支持“處于初創(chuàng)階段的加拿大公司”。
　　“創(chuàng)業(yè)簽證計(jì)劃”從去年4月1日起接受申請(qǐng)，旨在吸引企業(yè)家移民加拿大，創(chuàng)辦公司從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)了解，未來(lái)5年，加拿大每年最多批準(zhǔn)2750名此類移民。“創(chuàng)業(yè)簽證計(jì)劃”門(mén)檻不低，要求英語(yǔ)或者法語(yǔ)達(dá)到加拿大語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)(CLB)5級(jí)，有大�；蛞陨蠈W(xué)歷。最重要的是，創(chuàng)業(yè)者的項(xiàng)目要首先獲得加拿大風(fēng)險(xiǎn)投資基金協(xié)會(huì)、天使投資基金組織或者商業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的支持，才能獲得工作簽證，走上移民道路。而要獲得以上機(jī)構(gòu)的支持，對(duì)于中國(guó)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)難度很大。
　　無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資移民時(shí)代可能一去不復(fù)返。被停止的計(jì)劃雖然難申請(qǐng),但它畢竟是政府借錢(qián),是保底的�？晌磥�(lái)的新計(jì)劃,比如亞歷山大提到的將于今年晚些時(shí)候開(kāi)始的“移民投資風(fēng)險(xiǎn)資本基金”項(xiàng)目,要求申請(qǐng)者提供更多資金,并將其用于有風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目。換言之,那將會(huì)是“高風(fēng)險(xiǎn)”、“高門(mén)檻”的投資項(xiàng)目,不再是放貸給政府了,意味著要自負(fù)盈虧。加拿大也會(huì)像美國(guó)的投資移民一樣,讓中國(guó)的投資者面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)�？v觀加拿大聯(lián)邦投資移民計(jì)劃的歷史,投資金額從過(guò)往的40萬(wàn)加幣漲至80萬(wàn)加幣,后又稱在全球范圍內(nèi)僅接受700個(gè)配額,還于2012年7月1日以清理累積個(gè)案為由,宣布暫停受理聯(lián)邦投資移民與技術(shù)移民的申請(qǐng)個(gè)案,如今,又提出終止聯(lián)邦投資移民計(jì)劃及企業(yè)移民,種種跡象表明,加拿大政府對(duì)投資移民的要求在步步提高。
　　加拿大政府喊停投資移民計(jì)劃的意圖是關(guān)門(mén)升級(jí)，待價(jià)而沽。加拿大當(dāng)局希望提高移民人士的整體素質(zhì),進(jìn)而起到提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。加拿大政府更希望吸引的是經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家,可以在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)為加拿大的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“加拿大并不是完全對(duì)中國(guó)的申請(qǐng)人關(guān)閉移民大門(mén),只是借著此次的預(yù)算案以不同的方式來(lái)接納移民,同時(shí)保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。移民加國(guó),只是‘關(guān)一扇門(mén),留一扇窗’,不必過(guò)分擔(dān)憂。”
　　 “想移民加拿大還有別的辦法嗎？”　
　　聯(lián)邦層面的投資移民項(xiàng)目沒(méi)了，省一級(jí)的暫時(shí)還未受影響。比如加拿大薩省、愛(ài)德華王子島等省級(jí)投資移民項(xiàng)目要求較低，本來(lái)就很熱門(mén)。有的省份提供非常有限的名額，有的省份雖然沒(méi)有名額限制，但實(shí)際申請(qǐng)起來(lái)難度很大。隨著聯(lián)邦項(xiàng)目的取消，省級(jí)項(xiàng)目“僧多粥少”的情況將進(jìn)一步升級(jí)。以大不列顛哥倫比亞省為例，投資移民申請(qǐng)者需要至少擁有80萬(wàn)加元個(gè)人資產(chǎn)，并將其中40萬(wàn)投資到加拿大。申請(qǐng)者需要有一個(gè)投資項(xiàng)目，寫(xiě)一份商業(yè)計(jì)劃書(shū)，到加拿大接受面試。審批通過(guò)后，他將獲得一個(gè)工作簽證。在加拿大經(jīng)營(yíng)公司一段時(shí)間后(一般為兩年)，申請(qǐng)者才能獲得投資移民的“省提名”，并且憑借這個(gè)提名向加拿大聯(lián)邦政府申請(qǐng)永居。在加拿大居留一段時(shí)間后(目前要求是4年里住滿3年，或?qū)⒏臑?年里住滿4年)，才能申請(qǐng)入籍。
　　加拿大各類省提名計(jì)劃一直受移民者青睞。省提名計(jì)劃正逢上佳時(shí)機(jī)。從加拿大移民局官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，10年間，省提名計(jì)劃的處理量從1417例飆升至17200例，在所有類別案例中占比也從1.1%上升至12.4%，這些數(shù)據(jù)都上升了12倍左右，而同期其他移民類別案例上升并不明顯，甚至出現(xiàn)下降。這無(wú)疑說(shuō)明了加拿大移民局對(duì)省提名計(jì)劃的重視�！�
　　另一方面，在加拿大移民局公布的2014年移民配額中，省提名計(jì)劃名額再度增長(zhǎng)，將預(yù)計(jì)接收44500~47000個(gè)申請(qǐng)，創(chuàng)下歷史新高。在經(jīng)濟(jì)類移民配額中距榜首僅有一步之遙。排在前面的僅有聯(lián)邦技術(shù)移民和夫妻團(tuán)聚移民，而這兩個(gè)項(xiàng)目的配額在14年都有一定程度的削減，在不久的將來(lái)或許省提名項(xiàng)目即將奪得桂冠。省提名計(jì)劃是各省獨(dú)立甄選人才發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要手段，同時(shí)也是平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式，具有聯(lián)邦政府和各省政府雙重的政策支持。加之各省提名計(jì)劃各有特色，靈活多樣，吸納申請(qǐng)多，為廣大移民者開(kāi)辟了一條更加便捷的綠色通道。
省提名項(xiàng)目的資金要求雖不盡相同，但整體維持在約300－400萬(wàn)元人民幣資產(chǎn)要求，投資定金約10－15萬(wàn)加幣；非常適合有良好教育基礎(chǔ)、有一定管理經(jīng)驗(yàn)、良好英語(yǔ)能力的中產(chǎn)階級(jí)。隨著去年省提名項(xiàng)目的相繼改革，2014年各項(xiàng)目將進(jìn)入穩(wěn)定期。目前，BC省、PEI省、NB省、曼省、薩省等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)放接收新的申請(qǐng)，對(duì)這些項(xiàng)目感興趣的客戶應(yīng)該盡快準(zhǔn)備起來(lái)，在新年的移民規(guī)劃中一馬當(dāng)先，快人一步。
 　　“省提名”項(xiàng)目在過(guò)去兩年也在收緊門(mén)檻，比如申請(qǐng)審批時(shí)間不斷延長(zhǎng)，而且要求住在當(dāng)?shù)�，這些地方人煙稀少，中國(guó)申請(qǐng)人往往不容易適應(yīng)當(dāng)?shù)�，更愿意住在溫哥華、多倫多等大城市。有分析認(rèn)為，由于這些項(xiàng)目申請(qǐng)人登陸后定居和創(chuàng)業(yè)的比率不高，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響力有待進(jìn)一步評(píng)估，估計(jì)今后會(huì)加大對(duì)申請(qǐng)人登陸后的監(jiān)管。
　　魁省派定心丸：不會(huì)清退已接收的申請(qǐng)。
　　加拿大聯(lián)邦政府此番“一刀切”政策并不包括魁北克省的投資移民，這等于給有意投資移民加拿大的申請(qǐng)人仍留了一個(gè)“后門(mén)”。不過(guò)魁省投資移民自去年8月1日開(kāi)放接收申請(qǐng)大門(mén)之后因名額已滿已經(jīng)暫停收案，重新接受申請(qǐng)的時(shí)間也未確定。

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