還記得杜魯多政府在聯(lián)邦大選時(shí)曾承諾要取消公民入籍申請(qǐng)費(fèi)用嗎?新移民還在癡癡等著政府實(shí)現(xiàn)諾言,特別是新冠狀病毒疫情造成許多人經(jīng)濟(jì)壓力,更希望這筆費(fèi)用能盡快被取消。
加拿大廣播公司(CBC)報(bào)道,公民入籍申請(qǐng)費(fèi)為630加元,多倫多居民馬力克(Faizan Malik)說(shuō),他和妻子兩個(gè)人若都入籍,將須付出1,260加元,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是沉重的壓力,尤其疫情當(dāng)?shù),他們的收入大幅減少,實(shí)在難以負(fù)擔(dān)。
馬力克是供應(yīng)鏈方面的專家,他說(shuō):“對(duì)我來(lái)說(shuō),要負(fù)擔(dān)這么多錢(qián)已經(jīng)很困難,可以想見(jiàn)對(duì)一個(gè)新移民或四口之家來(lái)說(shuō)有多艱巨。”
他說(shuō),就算政府不能完全免除這筆費(fèi)用,至少能降低費(fèi)用來(lái)讓更多人負(fù)擔(dān)得起。
自由黨在2019年秋季大選時(shí)承諾免收這筆630加元的費(fèi)用。當(dāng)時(shí)的競(jìng)選宣言中說(shuō):“我們鼓勵(lì)新移民充分參與加拿大社會(huì),授予公民身份的過(guò)程是一項(xiàng)政府服務(wù),不應(yīng)該收費(fèi)。”
移民難民和公民事務(wù)部長(zhǎng)門(mén)迪奇諾(Marco Mendicino)在2019年12月13日任職時(shí),其任務(wù)授權(quán)信中也被指示要兌現(xiàn)這一承諾。依照政府估計(jì),如果取消此項(xiàng)費(fèi)用,國(guó)庫(kù)4年內(nèi)會(huì)損失4億加元。
部長(zhǎng)發(fā)言人萊姆凱(Kevin Lemkay)表示,自由黨政府通過(guò)減少等待時(shí)間,放寬語(yǔ)言、居住權(quán)和獲得公民身份的其他要求,使公民身份更加容易獲得。他并提到,政府仍然致力于消除費(fèi)用的計(jì)劃,但是沒(méi)有提供時(shí)間表。
加拿大計(jì)劃取消公民入籍申請(qǐng)費(fèi)的舉動(dòng)與美國(guó)形成鮮明對(duì)比,美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府決定將申請(qǐng)費(fèi)從640美元上調(diào)至1,170美元,令想成為美國(guó)公民的成本幾乎翻了一番。該計(jì)劃以及其他移民費(fèi)用變更計(jì)劃于10月生效。
女王大學(xué)(Queen’s University)移民法副教授敦促政府采取行動(dòng)。她說(shuō):“盡快將符合資格的新移民歸化成公民,符合加拿大的利益。對(duì)于許多人來(lái)說(shuō),費(fèi)用是一個(gè)障礙,他們會(huì)因此推遲申請(qǐng)。”
前全球高級(jí)移民官員、目前擔(dān)任加拿大全球事務(wù)研究所研究員說(shuō),與美國(guó)相比,加拿大采取的做法截然不同,這突顯了移民政策的鮮明對(duì)比,加拿大希望移民都感受到國(guó)家肯定移民的貢獻(xiàn)。
永居or入籍
在移民后的一段時(shí)期,每個(gè)家庭都會(huì)面臨一個(gè)選擇:到底要不要入籍?
我們首先來(lái)看一下加拿大入籍的要求:
要先取得永久居民身份;
5年內(nèi)在加拿大生活滿3年;
要有3年的報(bào)稅記錄,即使是低收入甚至零收入都可以,沒(méi)有收入要求,只要報(bào)過(guò)稅即可;
沒(méi)有官司纏身,沒(méi)有犯罪記錄;
18-54歲的申請(qǐng)人需要通過(guò)語(yǔ)言測(cè)試。
只要滿足以上提交就可以申請(qǐng)加入加拿大國(guó)籍,當(dāng)然最后還要經(jīng)過(guò)加拿大國(guó)情知識(shí)考試、面試和宣誓,這些都不難。
那么入籍加拿大到底有哪些優(yōu)劣勢(shì)呢?先說(shuō)失去的東西,中國(guó)不承認(rèn)雙國(guó)籍,所以加入加拿大籍后,等于放棄中國(guó)國(guó)籍,而失去中國(guó)國(guó)籍的劣勢(shì)大家都很清楚,這里就不贅述了。
我們?cè)賮?lái)看看入籍加拿大后可以獲得什么?
1.加拿大的政治權(quán)利
從福利上來(lái)講,永久居民PR跟公民citizen幾乎沒(méi)有大的區(qū)別,所有公民該有的醫(yī)療、教育、生活方方面面的福利和權(quán)利都有,當(dāng)然左右永久居民也有跟公民相同的納稅義務(wù)和社會(huì)義務(wù)(在擔(dān)保配偶和父母移民時(shí),永久居民與公民也并沒(méi)有任何區(qū)別)。
但永久居民與公民相比,最大的不同是在政治權(quán)利上。PR在選舉的時(shí)候沒(méi)有投票的權(quán)利,更不用說(shuō)參加各級(jí)議會(huì)的競(jìng)選。
2.更穩(wěn)定的身份保證
永久居民PR雖然在權(quán)利和義務(wù)上與公民幾乎等同,但PR的身份相對(duì)比公民還是有點(diǎn)脆弱的。
首先,永久居民有居住限制,俗稱移民監(jiān)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是5年內(nèi)住滿2年,才能在下一個(gè)5年周期中保住身份,這一點(diǎn)并不是所有人都能做到的。因?yàn)槟承┢炔坏靡训那闆r,有些人會(huì)有長(zhǎng)期離境的需求。比如回國(guó)照顧生病的老人,或者國(guó)外有更好的工作、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
更普遍的情況是“空中飛人”,在國(guó)內(nèi)事業(yè)有成,很難放棄國(guó)內(nèi)的工作或生意,這些情況都有可能造成居住時(shí)間不滿2年,PR丟失(但可以選擇讓配偶和孩子繼續(xù)持有PR,自己可以用超級(jí)簽證入境,工作和配偶、子女的身份多者兼顧)。
而入籍后則在沒(méi)有任何居住限制,甚至在海外出生的子女,也可以獲得加拿大國(guó)籍。
3.更廣闊的選擇空間
在取得加拿大國(guó)籍后,去美國(guó)工作相對(duì)容易很多。受惠于美加墨自由貿(mào)易協(xié)定(原北美自由貿(mào)易協(xié)定NAFTA),加拿大公民去美國(guó)工作可以免除L1或者H1B簽證的巨大限制,申請(qǐng)美國(guó)TN簽證,在美加邊境的海關(guān)就可以申請(qǐng)。
說(shuō)到這里,我們又要引出一個(gè)移民的關(guān)鍵性問(wèn)題。移民加拿大,并不代表就一輩子拴在這了。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),移民只是給了我們多一份選擇的機(jī)會(huì),尤其是我們的下一代。
對(duì)于每一個(gè)移民家庭來(lái)說(shuō),入不入籍是個(gè)很難的選擇。但換個(gè)角度想想,有的可選本身不就是幸福么。
加拿大移民或暴增
加拿大近期的好消息接連不斷,加航復(fù)飛、牛奶金上漲、7月失業(yè)率持續(xù)下降,新增419,000就業(yè)崗位,對(duì)于受此次疫情影響嚴(yán)重的加拿大人民來(lái)說(shuō),不僅看到了希望,也增添了信心。
與此同時(shí),加拿大的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也讓移民人士迎來(lái)了好消息,加拿大移民局官網(wǎng)近日公布了一份數(shù)據(jù),6月份加拿大一共邀請(qǐng)了19,200名新移民!這是新冠疫情在加拿大爆發(fā)以來(lái),邀請(qǐng)人數(shù)最多的一個(gè)月。
受到新冠大流行的影響,今年4月,加拿大的移民人數(shù)也曾跌入谷底,單月只有4000新移民登陸加拿大。
好在5月份以來(lái),加拿大新移民人數(shù)持續(xù)回溫:5月份加拿大新移民數(shù)量增長(zhǎng)至11,000人,到了6月份,IRCC官方公布的數(shù)據(jù)是19,200。相比4月的滑鐵盧數(shù)據(jù),加拿大6月份迎來(lái)的移民人數(shù)呈幾何倍增。
可以看出,隨著疫情趨于緩和,加拿大移民局的工作也正在逐步回歸正軌。按照加拿大移民部今年3月份公布的工作計(jì)劃,2020年加拿大的移民配額依然是三十多萬(wàn),而上半年因?yàn)橐咔榈挠绊懀泼衽漕~相較往年的同期數(shù)據(jù)依然存在一些差距,再加上移民入籍費(fèi)或取消的利好消息,下半年或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。